在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵就認為，對一些經濟指標，報告提得不是很高，6.5%左右的經濟增長速度是比較寬松的，是留有余地的，也是比較實事求是的。但也應看到，在去年國內生產總值74.4萬億元這樣的基數上再增長6.5%已非易事，況且還要面臨國內經濟運行中的矛盾問題和世界經濟中的“黑天鵝”。

促金融資源更多流向實體

今年的報告在經濟增速預期目標后首次出現了“在實際工作中爭取更好結果”的后綴。報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示，這是針對今年國際環境的復雜性、不確定、不穩定性上升，考慮到國內推進供給側結構性改革，提高質量和效益等方面的要求而提出的。

《每日經濟新聞》記者注意到，報告對當前中國經濟面臨的難點作出了充分預估。報告指出，世界經濟增長低迷態勢仍在延續，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，主要經濟體政策走向及外溢效應變數較大，不穩定不確定因素明顯增加，我國發展處在爬坡過坎的關鍵階段，經濟運行存在不少突出矛盾和問題。

在李稻葵看來，面臨國內外的困難挑戰，今年報告一大亮點就是對實體經濟的重視。“培養工匠精神，促進金融資源更多流向實體經濟，為企業減輕稅費負擔等，都是重視實體經濟的體現。”李稻葵說。

比如，報告顯示，今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元，主要是為了進一步減稅降費，全年再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。

“中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加‘三公’經費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節用裕民的正道。”李克強在報告中說。

此外，與去年相比，今年廣義貨幣M2和社會融資規模余額預期增長均為12%左右，比去年政府工作報告中的目標下調了1個百分點。

在貨幣政策穩健中性的基調下，報告特別要求，促進金融資源更多流向實體經濟，特別是支持“三農”和小微企業。報告還提出，擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現。