不符合國家規定的電動自行車，過渡期滿后堅持上路行駛，有可能扣車并處以1000元罰款。在經過了三次審議后，今天下午，市十五屆人大常委會第七次會議將對《北京市非機動車管理條例(草案)》進行表決。

超標電動車過渡期滿后上路可先扣車

記者了解到，之前購買的電動自行車，如果沒有登記的，需要在規定的期限內向公安機關交通管理部門申請登記，合規的將發放行駛證和號牌。而超標的電動自行車，則將發放臨時標識，給予3年過渡期。一旦過渡期滿后，超標電動自行車將不得上道路行駛。

此前的二審稿中，對不符合國家標準的電動自行車在過渡期內沒有申領臨時標識、未懸掛臨時標識、偽造變造臨時標識，以及過渡期滿后上路行駛等違法行為并未作出處罰規定。

不過，今后騎超標電動自行車出門可能會被扣車并罰款了。三審稿明確提出，對不符合國家標準的電動自行車未在規定期限內申領臨時標識的，以及過渡期滿后上路行駛的，處1000元罰款;已經登記的電動自行車未懸掛臨時標識上道路行駛的，處警告或者20元罰款;偽造、變造或者使用其他電動自行車臨時標識上道路行駛的，對臨時標識予以收繳，對駕駛人處1000元罰款。此外，公安機關交通管理部門可以先予扣留電動自行車，并通知駕駛人及時接受處理。接受處理后，交管部門應當及時發還電動自行車。

共享單車企業須增設保密義務規定

多地頻現共享單車“墳場”，幾十萬輛共享單車被棄之荒野無人管理，共享單車擠占道路導致行人無路可走……今后，想將共享單車投向市場，企業在賺取利潤的同時，還必須要承擔一定的義務。

記者從三審稿中了解到，比如，按照總量調控的要求，企業有義務“按照交通行政管理部門的要求投放車輛”。企業報送的信息中，要包括“自行車動態總量、重點投放區域動態總量、承租人信用懲戒信息、自行車停放位置信息”等內容。

而遇到投訴舉報時，企業要“建立投訴處理機制，及時受理、處理車輛性能、停放秩序等方面的社會投訴舉報”。

三審稿中特別增加了企業回收“廢棄”車輛和“及時清理占用道路、綠地等公共場所車輛”的義務。其中要求，企業要配置必要的管理維護人員，負責車輛調度、停放秩序管理和損壞、廢棄車輛回收，及時清理占用道路、綠地等公共場所的車輛。此外,相關行政主管部門依法對互聯網租賃自行車采取行政措施的，應當告知互聯網租賃自行車經營企業及時接受處理。逾期不來接受處理，并經公告3個月仍不來接受處理的，相關行政主管部門可以依法按照相關規定處置。

不僅如此，三審稿中還增加了一項關于保密義務的規定。要求共享單車企業“遵守網絡安全法律法規要求，落實網絡安全等級保護、數據安全管理、個人信息保護等制度”。

消防通道及盲道全面禁停非機動車

在此前的二審稿中，曾規定了非機動車的禁停區域。但有常委會組成人員提出，條文中“一定區域”的表述過于模糊，不具有操作性，需要進一步細化，便于市民理解和執行。

為此，三審稿中明確提出，禁止停放非機動車的區域包括：人行道的禁止停放區域、消防通道、盲道;未明確為停車區域的機動車道、非機動車道;市交通行政管理部門會同市公安機關交通管理部門對道路交叉口、鐵路道口、人流密集場所出入口等公共場所劃定的禁止停放區域。

自行車租賃由“鼓勵”改為“實施總量調控”

在此前的二審稿中曾提出，鼓勵、引導、規范企業開展自行車租賃服務。

對此，有常委會組成人員認為，互聯網租賃自行車發展到現階段，再提“鼓勵”已經不合時宜。據此，三審稿中刪去了“鼓勵”的表述，而只是提出要引導、規范企業開展互聯網自行車租賃服務，不發展電動自行車租賃。

同時，三審稿還在市和區人民政府的職責中，增加了“實施總量調控”的內容。在交通行政管理部門的職責條款中，特別增加了“制定行業發展政策規范和標準”、“推行電子標簽管理制度”、“監督管理信息公示制度”和“對禁止停放區域實行目錄管理”等四項內容。

電動自行車行駛證和號牌免費發放

根據市政協委員的意見,為進一步提高電動自行車登記率，法規中應當明示“免費登記”。據此，法制委員會建議，在申請登記條款中，增加“免費”發放電動自行車行駛證、號牌的內容。

為此，三審稿中明確提出，對申請登記的電動自行車，公安機關交通管理部門應當對車輛進行查驗。在產品目錄內且申請材料齊全有效的，公安機關交通管理部門應當當場登記并免費發放電動自行車行駛證、號牌;不符合規定的，不予登記，并書面告知申請人。

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