近日，工信部發(fā)布《指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額，這對(duì)于當(dāng)前受銷量下滑以及疫情疊加影響的汽車行業(yè)而言，無疑有著一定程度的提振作用。去年以來，放寬汽車限購(gòu)屢被提及，中汽協(xié)、流通協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)也一直奔走呼吁，但目前來看，大部分的限購(gòu)城市仍是“無動(dòng)于衷”。

在許海東看來，城市實(shí)施限購(gòu)的主要目的是減緩交通擁堵，但城市道路擁堵并非完全取決于汽車的數(shù)量，還與車輛使用管理、道路建設(shè)、停車設(shè)施等諸多因素有關(guān)，所以不能通過限購(gòu)這種簡(jiǎn)單粗暴的方法，而是多種措施并舉來解決問題，這也考驗(yàn)城市管理人員的治理能力和水平。

在銷量下滑以及疫情的疊加影響下，汽車行業(yè)迎來政策利好。近日，工信部發(fā)布《關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》指出，積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。

工信部發(fā)布《指導(dǎo)意見》

中汽協(xié)秘書長(zhǎng)助理許海東表示，習(xí)總書記在《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》中提出，“鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額”，說明限購(gòu)對(duì)于汽車消費(fèi)確實(shí)起到很大的限制作用。大城市有消費(fèi)能力，但受制于限牌限號(hào)無法購(gòu)買車輛，這與通過消費(fèi)帶動(dòng)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的說法并不相符。

值得注意的是，這已不是政府部門第一次發(fā)出放寬汽車限購(gòu)的信號(hào)。2月20日，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌表示，為減輕疫情對(duì)汽車消費(fèi)的影響，將會(huì)同相關(guān)部門研究出臺(tái)進(jìn)一步穩(wěn)定汽車消費(fèi)的政策措施。同時(shí)，鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，增加傳統(tǒng)汽車限購(gòu)指標(biāo)等舉措。受此影響，當(dāng)天汽車板塊多家公司股票漲停。

在更早的2019年8月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，其中第十條提出，實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。

隨后，部分省市開始跟進(jìn)。其中，貴陽于2019年9月宣布取消購(gòu)車搖號(hào)政策，成為首個(gè)全面取消限購(gòu)的城市;深圳市宣布在2019年至2020年每年增加普通小汽車增量指標(biāo)4萬個(gè);海南每月適量增加普通小客車增量指標(biāo)。此前，廣州市宣布自2019年6月至2020年12月，將增加10萬個(gè)中小客車增量指標(biāo)。

北京小客車有效編碼和指標(biāo)

然而，除此之外的大部分限購(gòu)省市仍“無動(dòng)于衷”，且發(fā)放指標(biāo)相比市場(chǎng)需求缺口較大。2月25日，北京市公布2020年第1期小客車指標(biāo)申請(qǐng)審核結(jié)果和配置工作有關(guān)事項(xiàng)，其中普通小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有3350538個(gè)有效編碼，本期指標(biāo)僅有6417個(gè)，中簽率為0.19%;新能源指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共467360個(gè)有效編碼，指標(biāo)僅有5.42萬個(gè)。有媒體稱，“新申請(qǐng)者或?qū)⒃倥?年，才能獲得指標(biāo)。”

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)限購(gòu)城市包括北京、上海、天津、廣州、深圳、杭州、石家莊，以及海南省。北上廣深等主要一線城市均在其中，其汽車消費(fèi)能力不言而喻。北京市普通小客車中簽率就很能說明問題。而在上海，2月滬牌拍賣結(jié)果顯示，滬牌最低成交價(jià)9.09萬元，參加拍賣人數(shù)為130962人，中標(biāo)率為6%。

上海滬牌拍賣結(jié)果

2020年以來，一場(chǎng)突如其來的疫情加重了本就下滑的汽車市場(chǎng)。有行業(yè)機(jī)構(gòu)和專家預(yù)測(cè)，鑒于民眾對(duì)公共出行安全的擔(dān)憂，個(gè)人首次購(gòu)車需求或?qū)⒌玫接行п尫拧Ｈ欢斜本┚W(wǎng)友在朋友圈曬出“很遺憾，您本次搖號(hào)未中簽”的短信提醒，并無奈地說道，“這怎么提升汽車消費(fèi)?”

流通協(xié)會(huì)近期表示，從總體情況看，汽車市場(chǎng)在經(jīng)歷連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)的背景下，又受到此次突發(fā)疫情的波及，對(duì)行業(yè)影響可謂深遠(yuǎn)，其已向政府主管部門提出若干項(xiàng)政策建議，呼吁放開限購(gòu)、限行等政策，進(jìn)一步拉動(dòng)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

在許海東看來，城市實(shí)施限購(gòu)的主要目的是減緩交通擁堵，但城市道路擁堵并非完全取決于汽車的數(shù)量，還與車輛使用管理、道路建設(shè)、停車設(shè)施等諸多因素有關(guān)，所以不能通過限購(gòu)這種簡(jiǎn)單粗暴的方法，而是多種措施并舉來解決問題，這也考驗(yàn)城市管理人員的治理能力和水平。

許海東直言，從實(shí)施汽車限購(gòu)政策以來，中汽協(xié)就一直持反對(duì)意見。“我們認(rèn)為，限購(gòu)措施不利于整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也一直在向相關(guān)部門反應(yīng)和提出建議，希望能夠取消汽車限購(gòu)。”

長(zhǎng)城汽車有序復(fù)工

面對(duì)疫情，汽車生產(chǎn)企業(yè)力保產(chǎn)能，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。然而，在終端銷售層面，仍受到較大影響。流通協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2月26日，全國(guó)82家經(jīng)銷商集團(tuán)，4950家經(jīng)銷店的綜合復(fù)工率僅為23.53%，其中銷售效率和售后效率均低于20%。

“放寬限購(gòu)無疑能在一定程度上刺激汽車消費(fèi)，”許海東表示，我個(gè)人認(rèn)為，目前限購(gòu)省市釋放多少牌照，消費(fèi)者基本就能消化多少，比如每個(gè)省市釋放10萬輛，加起來也是不小的數(shù)字。