日前，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部等28個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)《消費(fèi)扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)2020年行動(dòng)方案》(下稱《行動(dòng)方案》)，將開展30項(xiàng)具體行動(dòng)，持續(xù)釋放消費(fèi)扶貧政策紅利，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

其中，《行動(dòng)方案》在“打通流通‘瓶頸’方面”重點(diǎn)指出了要加強(qiáng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，加快電子商務(wù)和快遞物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的“短板”，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，啟動(dòng)“快遞進(jìn)村”工程等要求。

雖然這是國(guó)家在打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)中的一項(xiàng)具體措施，但是對(duì)我國(guó)農(nóng)村快遞物流、冷鏈物流市場(chǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一項(xiàng)重要的政策紅利，為農(nóng)村物流發(fā)展開拓了新機(jī)遇。

“脫貧攻堅(jiān)”促進(jìn)農(nóng)村物流快速發(fā)展

近年來(lái)，農(nóng)村電商的發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肓丝燔嚨溃艿搅藝?guó)家各級(jí)政府部門的重視和大力支持，并且在大力推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的同時(shí)，快遞下鄉(xiāng)、農(nóng)村物流也跟著相繼發(fā)展起來(lái)。

鄉(xiāng)村市場(chǎng)是一個(gè)大市場(chǎng)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)已形成共識(shí)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)及脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入開展，鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)的活力正在不斷得到釋放。尤其是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景之下，農(nóng)村物流市場(chǎng)更是開辟了新的發(fā)展空間。

“截至2019年年底，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到96.6%。2020年，我們將推進(jìn)‘快遞下鄉(xiāng)’換擋升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)’。”國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝表示，在剛剛過(guò)去的2019年，全國(guó)年人均使用快遞達(dá)45件，快遞已經(jīng)成為國(guó)人日常生活的一部分，未來(lái)隨著“快遞進(jìn)村”“快遞進(jìn)廠”“快遞出海”工程的發(fā)展，預(yù)計(jì)今年快遞業(yè)務(wù)量將完成740億件。

從上述數(shù)字我們可以看到，農(nóng)村電商、快遞下鄉(xiāng)已經(jīng)頗有規(guī)模，由此衍生的農(nóng)村物流也水漲船高起來(lái)，據(jù)國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心指數(shù)研究室主任劉江介紹，2019年1—4月，農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量同比增速超過(guò)30%，比城市高了7個(gè)百分點(diǎn)以上，服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品銷售超過(guò)1200億元，支撐農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額接近5000億元，迸發(fā)出強(qiáng)大動(dòng)力。

重慶工商大學(xué)教授龔英認(rèn)為，農(nóng)村電商和農(nóng)村物流作為推動(dòng)農(nóng)村商品流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，尤其是到了2020年脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的最緊要關(guān)頭，農(nóng)村電商和農(nóng)村物流發(fā)展更是起到不可或缺的重要作用。

《行動(dòng)方案》補(bǔ)齊農(nóng)村冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)“短板”

雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村物流的市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大。但由于農(nóng)村居住分散，交通基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)產(chǎn)品種類分散、規(guī)模不大，物流成本高、效率低，生鮮農(nóng)產(chǎn)品易損耗腐爛等原因，我國(guó)農(nóng)村物流還存在很多不足，尤其是冷鏈物流，更是成為制約消費(fèi)增長(zhǎng)的一大難題。

據(jù)介紹，冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“大動(dòng)脈”。以果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及花卉為代表的冷鏈物流，交易額每年增速達(dá)20%。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到4700億元。然而，由于冷鏈的保障不足，我國(guó)每年僅果蔬一項(xiàng)就損失上千億元。

中國(guó)科學(xué)院院士周遠(yuǎn)曾介紹，在美國(guó)、日本與歐洲，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸率達(dá)80%至90%，而我國(guó)只有10%至20%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的發(fā)展尚有很大差距。

一邊是生鮮產(chǎn)品需求激增，一邊是冷鏈物流市場(chǎng)發(fā)展的不足。對(duì)此，《行動(dòng)方案》中特意提出了要支持貧困地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)的政策措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的“短板”，從根本上解決了我國(guó)農(nóng)村冷鏈物流市場(chǎng)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，再次帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村冷鏈物流市場(chǎng)的良性發(fā)展。

為商用車細(xì)分市場(chǎng)開發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

不管是“快遞下鄉(xiāng)”工程，還是補(bǔ)足冷鏈物流的“短板”，農(nóng)村物流的崛起勢(shì)必成為商用車細(xì)分市場(chǎng)的又一增長(zhǎng)點(diǎn)。

在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)，南開大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心研究員姜振華表示，隨著電商的發(fā)展，龐大的農(nóng)村市場(chǎng)將被徹底激發(fā)，不管是對(duì)于干線運(yùn)輸?shù)臓恳囘€是承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送的輕型貨車都有著剛性的需求。

“農(nóng)村電商的發(fā)展高速促進(jìn)了快遞、物流的發(fā)展，帶動(dòng)了廂式貨運(yùn)汽車、冷藏保溫汽車、蔬菜售賣車、半掛廂式車、倉(cāng)柵式貨車等物流用車的需求。”河北邯鄲盛世汽車貿(mào)易有限公司的負(fù)責(zé)人王軍告訴記者，從他近兩年的銷售情況來(lái)看，冷藏保溫汽車、蔬菜售賣車、半掛廂式車、運(yùn)奶類罐車等物流用車的銷量直線上升。

同時(shí)，中鐵物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，農(nóng)村電商加快了快遞、物流的發(fā)展，對(duì)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅營(yíng)業(yè)收入增加了，同時(shí)還提供了良好的市場(chǎng)機(jī)遇，這對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，有助于加快對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步滲透，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。