政策著力點將“由堵到疏” 引導以更多途徑釋放汽車消費潛能
商務部消費促進司副司長王斌4月2日在商務部例行發布會上表示,要促進新車銷售,推動有關地方放寬或取消限購措施,不斷完善用車環境,持續釋放汽車消費潛力。
4月3日,廣州市迅速響應。廣州市工信局印發《廣州市促進汽車生產消費若干措施》提出,今年12月31日前,每月配置不少于1萬個中小客車競價指標,放寬非本市籍居民參與中小客車指標競價的條件,放寬大額投資企業的申請增量指標條件。此外,廣州曾提出,加快推進落實2019年6月份明確的新增10萬個中小客車指標額度工作(即2019年6月份至2020年12月份,增加10萬個中小客車增量指標額度,增加的額度原則上按1:1比例分別配置普通車競價指標和節能車搖號指標),并視情況研究推出新增指標。
據了解,為了緩解城市交通擁堵等問題,北京作為全國首個發布汽車限購令的城市,2011年開始實行小客車搖號。隨后廣州、天津、杭州、上海等城市也都陸續跟進了限購。
不過,近期放寬或取消汽車限購的聲音頻頻傳出。2月28日,發改委等23個部門聯合發文,提出促進汽車限購向引導使用政策轉變,鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌限額。3月18日,商務部消費促進司副司長王斌表示,要促進汽車限購向引導使用政策轉變。3月19日,商務部等三部門聯合發文,提出積極推動優化汽車限購措施,穩定和擴大汽車消費。3月30日,工信部副部長辛國斌透露,將對新能源汽車以及相關政策做出調整。4月2日,商務部消費促進司副司長王斌表示,將推動有關地方放寬或取消限購措施;進一步推動汽車限購向引導使用政策轉變。
在多部門促進汽車消費政策推動下,多個城市限購政策出現松動。
深圳市2月底印發《關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的若干措施》,提出加快新增汽車指標放號,優先保障家庭首購需求。
“上海發布”公眾號近日發布消息顯示,今年3月份拍牌個人額度為11970輛。數據顯示,今年1月份和2月份的拍牌個人額度分別為8612輛和7966輛。《證券日報》記者查閱上海市去年的數據發現,除2019年1月份拍牌個人額度為12832輛外,去年2月份-12月份的拍牌個人額度均在10000輛以下。這也被外界看作是上海汽車限購將適度松綁的信號。此外,上海3月底公布了關于鼓勵購買新能源汽車的操作流程方法,主要針對上海市民反映的新能源汽車上牌難,以及企業此前關注的登記流程較為復雜的問題進行了調整。
杭州市3月底發布《關于2020年一次性增加小客車指標的配置公告》,決定2020年一次性增加2萬個小客車指標。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示,新冠肺炎疫情給汽車行業帶來了較大沖擊,現階段限購城市汽車消費需求普遍較高,消費者消費能力也普遍較強,限購松綁能有效促進客流量及訂車客戶回升。隨著限購政策的逐步放開,目前需求正在轉暖、銷量也在回升,這將緩解汽車行業的困境,給車市帶來反彈空間。
在近期全國多地密集出臺促進汽車消費政策下,3月24日上午,一則“北京正在研究出臺刺激汽車消費措施”的消息引發熱議。不過第二天上午,北京市商務局在微博上發布致歉聲明,稱該措施尚未研究論證。
對此,盤和林表示,實施限購政策是出于緩解城市交通壓力、解決空氣污染等多方面的考量,目前北京市汽車保有量本就處于一個較高的水平,目前可能還不是大規模汽車松綁的最佳時機,突然松綁可能會使目前在治堵、治污方面所取得的成果消退。但是考慮適當增加指標還是可行的,限購本就是權宜之計,不可能永遠持續下去,還應該尋求交通治理的長效機制。
值得關注的是,近期的促消費政策文件和官方表態多次提出“推動汽車限購向引導使用政策轉變”。盤和林表示,影響城市交通的關鍵是“汽車使用”而非“汽車擁有”,未來要從引導使用上以更多途徑釋放汽車消費潛能。(記者劉萌)
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