濱河街道機關一人，5月份工作時間內20天在炒股;峪口鎮(zhèn)機關一人，5月份有17天在瀏覽不良網站……這是平谷區(qū)紀委的一則全區(qū)通報消息。事實上，除了被通報的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，平谷全區(qū)70余家處級單位每天的上網情況，都在紀委部門的實時掌控中。所有機關人員一旦在工作時間內刷淘寶、炒股票、玩在線游戲，以及刷黃色網站，便會被記錄在案，嚴重者則全區(qū)通報，甚至已有官員因此被調離崗位。

“監(jiān)視”政府機關違規(guī)上網 每月統(tǒng)計排名

刷淘寶、炒股、玩斗地主、看黃色網站……通過一部監(jiān)察設備，平谷區(qū)的政府機關人員一旦在上班期間“不務正業(yè)”，就會被紀委部門實時“逮”住。

為整頓“為官不為”、“為官亂為”的局面，平谷區(qū)紀委監(jiān)察局日前開發(fā)了一套電子監(jiān)察系統(tǒng)，“專盯”全區(qū)70余家政府機關人員的違規(guī)上網情況。何為“違規(guī)上網”?據平谷區(qū)紀委相關負責人介紹，他們主抓四大類型的“不務正業(yè)”：工作時間在電腦上玩網絡游戲、網上交易、網上炒股和瀏覽不良網站。

“我們有一個第三方瀏覽監(jiān)控軟件，通過設置關鍵詞、關鍵事項，可以監(jiān)測出違規(guī)上網的各個IP地址，因為每個單位的IP段又是固定的，所以馬上就能鎖定違規(guī)的具體單位;各家單位根據這個IP地址，也可鎖定他們機關違規(guī)的那名人員”。據介紹，平谷區(qū)紀委啟用的這個電子監(jiān)察系統(tǒng)，每天實時監(jiān)控著全區(qū)機關人員在工作時間的上網情況。每個月，平谷紀委部門還會統(tǒng)計出違規(guī)上網前幾名的IP地址、違規(guī)單位和違規(guī)類型。

某干部一日內曾點擊黃色網站1000多次

一天內刷幾次淘寶，上多長時間黃色網站，算違規(guī)上網?“這個沒有具體量的規(guī)定，原則上一旦發(fā)現(xiàn)有那四類行為，都算違規(guī)，但如果一個月就出現(xiàn)一兩次上淘寶的情況，且時長不超過半小時，基本不會被計入”，平谷區(qū)紀委監(jiān)察局的一位工作人員表示，他們會結合工作時長來判斷違規(guī)的嚴重性，“一天工作8小時，5個小時在刷淘寶，肯定不行。我監(jiān)控過一個IP，一天內點擊了1000多次黃色網站，這種情況屬于惡劣的，必須上報”。

據監(jiān)察人員介紹，為了防止“冤假錯案”，他們的監(jiān)察會進行多重確認，如在發(fā)現(xiàn)一個IP違規(guī)上網時，會再調出該IP此前的網站瀏覽記錄進行核對，并到各單位實地核對違規(guī)IP，“發(fā)現(xiàn)一天內1000多次瀏覽不良網站的那個IP時，我就又調了他前三個月的上網記錄，一查發(fā)現(xiàn)是頻繁性的動作。這些調查情況，我們都會截屏存證”。

一處級干部因炒股被調離崗位

機關人員上班期間被查出“不務正業(yè)”的結果會是什么?“先約談領導，談后再不改，全區(qū)直接點名道姓通報”，據平谷區(qū)紀委相關負責人介紹，對于違規(guī)上網的單位，第一階段是約談該單位的主要領導，讓他們進行調查和內部處理，再把處理結果反饋給紀委，“因為違規(guī)上網這件事還達不到真正違紀的程度，只能算是工作紀律問題，所以還是讓各個部門自行處理違規(guī)人員”。

“約談后再不改，只能全區(qū)通報，點名道姓地批評”，據了解，從去年啟動電子監(jiān)察系統(tǒng)至今，平谷區(qū)紀委已經通報三批違規(guī)上網單位，近20家單位、200多個IP地址入“黑名單”。根據最新的一份通報名單，濱河街道、峪口鎮(zhèn)、大興莊鎮(zhèn)、東高村鎮(zhèn)機關相關人員被監(jiān)測出存在玩網絡游戲、網上交易、網上炒股和瀏覽不良網站等問題。“這些單位一般會對違規(guī)上網人員進行誡勉談話、責成書面檢討、取消年底評優(yōu)資格等處理，或采取技術手段直接屏蔽違規(guī)網站”。

除了書面檢討、取消評優(yōu)資格之外，最嚴重的一個處分結果是崗位調整。據了解，今年4月份，平谷區(qū)一個重要職能部門的一名處級干部，就曾因炒股等嚴重違規(guī)上網問題，被調離了崗位。

“過去違規(guī)上網的情況是很普遍的，一年來這樣的監(jiān)察還是有效果的，最新的一次統(tǒng)計，基本已經沒有單位存在違規(guī)上網的情況”，平谷區(qū)紀委相關負責人表示，下一步他們還將擴大監(jiān)控范圍。(記者 林艷)