從提高注冊資本金到實行注冊資本金托管，監(jiān)管部門對于中介機構(gòu)的準入門檻逐步提高，同時也在抬高了存量市場主體的經(jīng)營標準。

在監(jiān)管的強勢高壓下，保險中介市場的發(fā)展也受到了各方的關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，專業(yè)保險中介內(nèi)部將會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和變化，這不僅會體現(xiàn)在數(shù)量方面，同時在專業(yè)性和公司治理方面也會產(chǎn)生一些新的變化。

業(yè)內(nèi)人士預計，未來保險中介領(lǐng)域可能會跟保險機構(gòu)的分布類似，僅余下數(shù)百家市場主體，做得不規(guī)范的中小中介機構(gòu)均會慢慢出局。不過，市場的集中度仍會在一個正常的狀態(tài)下，不會出現(xiàn)壟斷或一家獨大的局面。

中小中介自曝“舉步維艱”

雖然發(fā)展時間不長，但保險中介在保險市場上的作用卻是不可忽視的，尤其是在完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化資源配置和提升服務(wù)等方面。不過，隨著市場的擴容、經(jīng)營主體的增多和業(yè)務(wù)發(fā)展的多元化，保險中介的問題也不斷暴露出來：編制虛假營銷人力、虛列業(yè)務(wù)及管理費等違規(guī)行為層出不窮，公司內(nèi)部治理混亂等問題讓保險中介飽受市場詬病。

為此，2012年保監(jiān)會暫停了部分保險中介機構(gòu)行政許可工作，僅允許汽車企業(yè)、銀行、郵政、保險公司設(shè)立注冊資本金為人民幣5000萬元的保險專業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀公司。隨后，2013年5月，保監(jiān)會再次下發(fā)文件，對《保險專業(yè)代理機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》、《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》作出修改，正式將設(shè)立保險專業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀公司的注冊資本的最低限額提高為5000萬元。由此，保險專業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀公司的市場準入門檻正式提升至5000萬元。

近期，保監(jiān)會在準入許可和主體管理方面再做文章，實行注冊資本金托管，引起了多方關(guān)注。“就專業(yè)中介內(nèi)部而言，一定會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化和調(diào)整。”中匯國際保險經(jīng)紀股份有限公司副總裁趙進學對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，比如，中小機構(gòu)可以通過兼并重組，“傍大款”、“上大船”一起出海。但大公司是否接受這些中小公司，還取決于這些中小公司是否真的具有收購價值和市場潛力，或至少有發(fā)展前景，否則大公司也不會整合他們。

實際上，不只是外界有此感受，身在其中的中小中介機構(gòu)也早已感到危機。“中小中介的生存空間被擠壓，舉步維艱。”開心保CEO李杰在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時介紹，很多中小機構(gòu)都意識到了危機。這是一個現(xiàn)狀，但也是趨勢，預計很多中小中介機構(gòu)都會逐步出局，可能會從幾千家變成幾百家。

業(yè)內(nèi)人士分析，行業(yè)的洗牌在所難免，小公司抱團取暖，合并成一家大的集團公司，或者并入一家大公司，這些做法都會使得中介公司的數(shù)量減少。

業(yè)內(nèi)將進入存量整合期

事實上，從2012年監(jiān)管開始收緊保險中介許可牌照開始，保險中介市場就進入了整合期，一些不具有競爭力的中介機構(gòu)就已經(jīng)開始退出。

數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，全國共有保險專業(yè)中介機構(gòu)2532家，較2011年同比減少22家;截至2013年底，全國共有保險專業(yè)中介機構(gòu)2525家，較2012年再次減少7家;2014年，全國共有保險專業(yè)中介機構(gòu)2546家，雖然在數(shù)量上有小幅增長，但也有很多機構(gòu)退出市場。有媒體報道，2014年1~3月共有227家保險代理機構(gòu)被注銷代理資格，4~11月共有1095家保險中介退出市場，而12月單月則有814家保險中介退出市場。

“現(xiàn)在很多保險公司都已經(jīng)發(fā)起成立保險銷售公司，有著自己的保險銷售渠道。不管是陽光還是國華或者其他保險公司，很多都已經(jīng)形成了‘產(chǎn)銷分離’的布局。”李杰對記者表示，現(xiàn)在保險中介的市場還有一些新的有實力公司進入或等待進入，這些都會加劇這個領(lǐng)域的市場洗牌。

趙進學認為，監(jiān)管部門收緊準入條件和加強規(guī)范監(jiān)管，對行業(yè)應(yīng)該是正向的推動和促進。一方面，這會積極引導新申請的保險中介更加專注于市場拓展和專業(yè)能力建設(shè);另一方面，也會倒逼已經(jīng)拿到牌照的保險中介進行供給側(cè)改革和優(yōu)化升級。這樣，就整體提升行業(yè)專業(yè)能力和價值。

業(yè)內(nèi)認為，保險中介行業(yè)壟斷出現(xiàn)的可能性不大，但集中化卻不可避免的。“這個的數(shù)量絕對談不上壟斷，可能會像保險公司那樣，上百家是會有的。不會出現(xiàn)一家獨大的情況，應(yīng)該還達不到這樣的集中度。”李杰進一步稱。

不可否認，集中化已不可避免。“肯定會進一步引發(fā)存量整合。僅從行業(yè)集中度來看，目前我國有上百家保險專業(yè)中介機構(gòu)，行業(yè)排前二三十名的機構(gòu)業(yè)務(wù)量占到七八成，更說明有必要借機整合存量，轉(zhuǎn)型升級，提高整體質(zhì)量和專業(yè)能力。”趙進學預計，未來幾年，行政許可與市場機制的此消彼此長、相互發(fā)力，一定能讓整個保險中介行業(yè)邁上新臺階。