“償二代”(第二代償付能力監管制度體系)正式進入全面實施時代。

10月25日，保監會公布了第二季度償二代風險綜合評級情況，這是償二代體系下風險綜合評級制度的首次運行，標志著償二代三個支柱，即定量資本要求、定性監管要求和市場約束機制所有監管標準全面實施。

所謂風險綜合評級，即償一代分類監管的升級版。其建立了定量監管和定性監管相結合的監管機制，綜合考慮保險公司量化風險和難以量化風險，是對保險公司風險狀況最全面的評價。

此前，21世紀經濟報道記者曾獨家報道，保監會下發關于做好償二代風險綜合評級數據準備工作的通知，要求保險公司報送第二季度的操作風險、戰略風險、聲譽風險、流動性風險相關數據，并將以此為參考，進行分類監管。

根據當日公布的第二季度償付能力數據和風險綜合評級結果，保險業償付能力充足穩定。產險公司、壽險公司和再保險公司平均綜合償付能力充足率、平均核心償付能力充足率均遠高于100%和50%的標準。

但是，其中有3家小型保險公司前述標準不達標，分別為國泰產險、新光海航人壽和中融人壽。

償付能力溢額19054億

近來，由于“寶萬之爭”等一系列社會熱點事件的推波助瀾，使得保險業發展質量成為社會關注的焦點，而此次公布的第2季度償付能力數據和風險綜合評級結果，無疑起到了及時答疑解惑的作用。

整體來看，保險業償付能力充足率居于高位。

第二季度，產險公司、壽險公司、再保險公司償二代下的平均綜合償付能力充足率分別為 278%、250%、418%，平均核心償付能力充足率分別為255%、227%、418%，均遠高于100%和50%的達標標準。

與此同時，資本實力逐步提高。

同期，保險業的償付能力溢額為19054億元，相較年初增加649億元，增幅為3.6%，抵御風險的能力不斷增強。

從個體來看，達標保險公司的數量和資產占比均接近100%。第二季度，僅有3家小型保險公司不達標，達標公司的數量占比達98%，資產占比達99%。

如果以風險綜合評級判定，按照償二代監管標準，160家保險公司中，風險低的A類公司和B類公司分別為54家和103家，合計占比達98%;風險較高的C類公司和D類公司分別為1家和2家，合計占比僅為2%。

保監會財會部副主任郭菁透露，“這三家不達標的保險公司分別為國泰產險、新光海航人壽和中融人壽。”

究其原因，業內人士對21世紀經濟報道記者分析稱，“國泰產險長期虧損，新光海航人壽股東遲遲不肯增資，而中融人壽去年在公開市場選擇的幾只股票浮虧較大。”

重啟評估資本要求

事實上，實現上述目標經歷了一個蛻變的過程。

郭菁表示，“與償一代相比，償二代能夠更加全面反映保險公司的產品、投資、再保險等風險，風險識別能力顯著增強。本報記者 李致鴻 北京報道