本周銀監(jiān)會發(fā)出《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行貸款損失準備監(jiān)管要求的通知》，對商業(yè)銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求由150%調(diào)整為120%-150%，貸款撥備率監(jiān)管要求由2.5%調(diào)整為1.5%-2.5%。各級監(jiān)管部門在上述調(diào)整區(qū)間范圍內(nèi)，按照同質(zhì)同類、一行一策原則，明確銀行貸款損失準備監(jiān)管要求。

隨著撥備放松，市場認為可轉(zhuǎn)回撥備規(guī)模大約在5500億。受到撥備率調(diào)整消息的刺激，3月7日銀行板塊出現(xiàn)了明顯上漲，寧波銀行(002142,股吧)、招商銀行(600036,股吧)、建設(shè)銀行早盤的漲幅均超過3%。不過午后隨著大盤指數(shù)回落，銀行板塊的漲幅也有所收窄，截至收盤，銀行板塊上漲0.69%，為當日行業(yè)板塊漲幅亞軍。

2家銀行撥備不足150%

根據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)，截至2017年末，大中型銀行中，大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行的撥備覆蓋率分別為180.45%、179.98%。中小銀行中，城市商業(yè)銀行、民營銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行的撥備覆蓋率分別為214.48%、697.58%、164.31%、296.88%。

根據(jù)2017年三季報的統(tǒng)計，目前A股26家上市銀行中，除了吳江銀行沒有公布具體的數(shù)據(jù)之外，南京銀行(601009,股吧)的撥備覆蓋率最高，截至2017年9月底達459%，與此同時，其不良貸款率為0.86%。2015年到2017年三季度，南京銀行的撥備覆蓋率均維持在400%以上。

寧波銀行居次，其2017年三季度的撥備覆蓋率為429.98%，這一指標在2015年和2016年分別為308.67%和351.42%。

此外，撥備覆蓋率超過200%的銀行還有常熟銀行、上海銀行、貴陽銀行、北京銀行(601169,股吧)、招商銀行、興業(yè)銀行(601166,股吧)和無錫銀行7家。整體來看，上市銀行中，城商行、農(nóng)商行的撥備覆蓋率水平明顯高于股份行和大行。

目前，撥備覆蓋率不足150%的銀行有兩家——浦發(fā)銀行(600000,股吧)和工商銀行，分別是134.58%和148.42%。

同花順(300033,股吧)數(shù)據(jù)顯示，銀行撥備覆蓋率的峰值出現(xiàn)在2012年四季度，一度逼近300%，隨后開始下行，2016年一季度跌至175%的低點，隨后又掉頭向上。

華南某基金公司的基金經(jīng)理在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示：“此次調(diào)整最直接的影響就是增加銀行利潤，對貸款分類比較貼近實際情況的銀行，適度調(diào)低撥備要求，在維持銀行風險撥備覆蓋能力的同時，增厚銀行的利潤。同時還將督促銀行更真實地暴露不良，并更精準地分類貸款。結(jié)合銀行業(yè)務(wù)特點、貸款質(zhì)量、風險管理水平等因素，對每一家銀行實施差異化管理。若發(fā)現(xiàn)掩藏風險的情況，將會提高其貸款損失準備要求，努力擠干不良水分。”

中金公司認為，新?lián)軅湔吣康脑谟冢档蛢?yōu)質(zhì)銀行監(jiān)管成本，鼓勵銀行加快不良確認以及處置不良，提高中資銀行資產(chǎn)負債表的披露真實性。更加真實的資產(chǎn)負債表將大幅降低投資者對于資產(chǎn)質(zhì)量的擔憂情緒，中長期利好估值提升。其中，四大行與招行等優(yōu)質(zhì)銀行(準備金充足、貸款分類嚴格、撥備計提嚴謹)監(jiān)管成本降低，增長更具后勁。

形成馬太效應(yīng)

撥備覆蓋率及貸款撥備率監(jiān)管“紅線”整體下調(diào)后，將釋放大量銀行利潤。

聯(lián)訊證券分析師李奇霖認為，貸款損失撥備在銀行的報表中屬于成本項目，如果銀行能夠達到降低撥備覆蓋率與貸款撥備率的要求，則可將原本屬于成本項目的貸款損失準備從成本項轉(zhuǎn)為利潤科目，有利于提升銀行的業(yè)績表現(xiàn)。從三個定量要求來看，銀監(jiān)在獎勵合規(guī)的銀行機構(gòu)，主要目的可歸納為兩個：一是督促銀行對不良真實分類，加快處置表內(nèi)不良，提高銀行內(nèi)部的風控水平，降低銀行面臨的系統(tǒng)性風險;二是滿足要求的銀行，利潤與資本金會有所增加，可緩解銀行資本金不足的壓力，減少銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的后顧之憂，也為未來表外資產(chǎn)回表創(chuàng)造了空間。

李奇霖估算，由于銀行不披露逾期90天以上的貸款比例與處置不良比例，因此依據(jù)資本充足率項目對上市銀行進行測算，可轉(zhuǎn)回撥備規(guī)模大約在5500億。

某股份行廣州分行副行長在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示：“我們行的撥備在200%之上，如果現(xiàn)在撥備下調(diào)至120%，將能釋放近3%的利潤。”

不過，一名重陽投資分析師則對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，整體上看，這個文件的目的是鼓勵銀行暴露不良資產(chǎn)，同時對利潤不造成特別巨大的沖擊。但實施的結(jié)果將是銀行之間的分化加劇，馬太效應(yīng)會出現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)銀行在業(yè)績和不良之間回旋的余地更大;而經(jīng)營較差的銀行很難享受到下調(diào)撥備覆蓋率帶來的好處，面臨持續(xù)不良暴露過程中的業(yè)績壓力。本報記者 葉麥穗 廣州報道