綠色發展、建設美麗中國已經成為當今我國最重要的執政理念之一，而加快生態文明體制改革、建設生態文明已經成為全黨、全國人民堅定不移的信念。應該看到，在致力于改善民生、讓人民增強幸福感獲得感方面，綠色發展與保險業始終存在天然的紐帶和聯系。

　　“近幾年來，保險資金積極參與綠色金融體制機制創新，發揮保險資金優勢，面向環保、新能源、節能等領域綠色項目，為我國經濟向綠色化轉型提供融資支持。”中國保險資產管理業協會執行副會長兼秘書長曹德云對記者表示。

　　根據中國保險資產管理業協會(以下簡稱“中保資協”)統計，截至2018年4月底，保險資金以債權投資計劃形式進行綠色投資的總體注冊規模達6854.25億元，其中包括直接投向的一些重點生態環保領域，如投資新能源666億元、水利506.44億元、市政178.6億元、環保52.7億元等。

　　保險資金重點關注六類綠色投資類項目

　　曹德云介紹，目前保險資金主要重點關注六類綠色投資類項目：一是清潔交通類，如城市軌道交通、客貨運鐵路、水陸交通中的航道整治等；二是節能減排與傳統產業升級類，如“上大壓小”、油品升級等項目；三是清潔能源類，主要集中在水電和風電領域；四是綠色建筑類，主要是棚戶區改造類項目中的生態新城、特色小鎮等打造綠色環保新型城市的項目；五是污染治理類，主要集中在水環境綜合整治、水系截污、城市污水處理、城市地塊環境綜合整治等項目；六是國家重點項目類，如南水北調工程等。

　　具體以在中保資協注冊的保險資金債權投資計劃來看，在水能、風能領域，保險資金的投資項目有，“平安-華能瀾滄江債權投資計劃”，投資于小灣水電站，注冊規模50億元；“平安-二灘水電債權投資計劃”，投資于錦屏一級水電站項目，注冊規模50億元；“中國人壽-大唐發電債權投資計劃”，投資于四川大渡河長河壩水電站項目，注冊規模為30億元；“華泰-云投糯扎渡債權投資計劃”，投資于糯扎渡水電站，注冊規模為30億元；“平安-中廣核風電債權投資計劃”，投資于中廣核風電項目，注冊規模為30億元；“太平洋-國際電力債權投資計劃”，投資于水磨口光伏、陽高光伏、平魯高家堰一期風電、平魯高家堰二期風電、平魯紅石峁風電、右玉丁家窯一期風電、右玉丁家窯二期風電項目，注冊規模為20億元；其它還包括支持風電場建設的“太平洋-龍源電力風電場項目債權投資計劃”，支持水電站建設的“平安-華能瀾滄江債權投資計劃”，支持南水北調的“太平-南水北調工程項目債權投資計劃”。

　　在推動能源結構調整和升級上，保險資金參與了下列項目以推動我國能源結構調整、加速發展方式轉變：中意資產、泰康資產、新華資產、國壽資產、太平資產、太保資產于2013年聯合發起設立的規模360億元的“中石油西一、二線西部管道項目股權投資計劃”；中國人壽以200億元資金入股中石化川氣東送天然氣管道有限公司，支持我國繼西氣東輸工程后又一項天然氣遠距離管網輸送的工程建設；中保投資有限責任公司與中國燃氣控股有限公司共同設立保險行業首個清潔能源發展基金，募集100億元保險資金投向華北地區農村“煤改氣”項目。

　　此外，泰康保險集團與中國廣核集團于2017年簽署戰略合作協議，意在境內外的核電、清潔能源等領域進一步深化產融結合；保險資金還參與了一些其他類型生態環境建設項目，例如“太平洋-南昌水利投資債權投資計劃”的投資項目“南昌市贛東大堤風光帶景觀工程岸線整治工程項目”；支持河道整治的“光大永明-秦淮河整治債權投資計劃”；支持油品升級的“長江養老-中國化工集團基礎設施債權投資計劃”等。

　　中國人保發起設立規模為10億元的“人保資產-中節能新材料環保產業基金股權投資計劃”，所募集資金用于對中節能新材料公司進行增資擴股，最終投資于節能環保建設項目，目前主要投資標的為主營業務涵蓋綠色建筑、節能建材及裝備、節能環保高新材料等領域的中節能綠色建筑產業有限公司。

　　“上述這些項目涉及生態建設、環境保護、清潔能源等各個領域，與國家戰略相符、與民生建設相符、與保險社會責任相符，有著十分廣闊的發展前景。上述項目對保護生態環境、促進綠色經濟發展發揮了重要而積極的作用；是保險資金參與綠色投資、責任投資的范例，也讓保險資金投資積累了更多有益經驗。對帶動整個行業樹立綠色概念、采取綠色行動、支持綠色發展發揮了重要的示范效應。”曹德云表示。

　　打造“間接投資+直接投資”的綠色投資體系

　　通過梳理上述項目不難發現，目前，保險資金主要通過債權投資計劃直接投資綠色項目。

　　“近年來，保險資金在以基礎設施投資等方面為主的另類投資領域配置占比持續上升，特別是在能源、污染防治等領域的投資比重不斷加大。”曹德云介紹，保險資金還通過產業基金、綠色信托、綠色PPP等另類投資形式，直接參與綠色項目的投資建設。在間接投資方面，保險資金主要通過配置固定收益類產品或權益類產品的形式，參與綠色金融投資。特別是綠色債券，目前市場綠色債券發行人的信用等級主要為AA+及以上，期限主要以中長期為主，符合保險資金長期性和穩定性的投資需求。基于保險資金運用特性構建的“間接投資+直接投資”的綠色投資體系，是引導保險資金支持綠色企業和綠色項目的重要途徑。

　　保險資金的特點與綠色投資項目的特點相吻合。

　　在曹德云看來，綠色投資類項目與保險資金在運作周期、資金規模、投資收益、投資理念等方面有諸多契合。保險資金具備期限長、規模大、來源穩定、風險承受能力低的特點，綠色投資類項目具備建設周期長、投資規模大、信用等級高、風險可控、收益適中的特點，與保險資金的特性比較貼合。

　　“保險業支持綠色經濟建設、保護生態環境，貫穿于負債端和資產端的全產業鏈條。從資產端看，保險資金參與綠色投資、推進經濟結構綠色轉型、支持生態文明發展，是保險業服務民生、履行社會責任的重要措施。”曹德云表示，綠色行業特別是清潔能源行業，具有類基礎設施行業的特性，擁有國家政策大力扶持，產業規模擴張迅速，投資回報穩定且能夠吸納大量資金，加之先進技術應用帶來投資成本穩步降低，有利于保險資金的長期配置。兩方面相結合是當前經濟結構調整背景下優化保險資產配置、實現資金保值增值的重要選擇。

　　綠色投資存三大問題亟待破解

　　目前，保險資金參與綠色投資雖然取得了積極進展，但仍然存在一些困難亟待解決。

　　曹德云分析，保險資金綠色投資判定標準暫不明確、專業綠色評估機構作用有待于進一步發揮、保險資管機構缺少將“綠色”納入評價體系的相關經驗是目前主要存在的三大問題。目前，綠色投資主要依據2016年中國人民銀行等七部委聯合發布的《構建綠色金融體系的指導意見》，但保險資金綠色投資目前還沒有相關的明確標準，不利于保險資管機構明確綠色投資范圍，造成各機構針對“綠色”概念的定義不夠統一。國內綠色金融剛剛起步，專業團隊搭建、頂層設計完善均待時日。

　　曹德云建議，在保險資金探索綠色金融初期，可鼓勵專業綠色評估機構參與，協助保險資管機構開展綠色項目認證、環境風險識別評估、環境效益測算等，進一步發揮專業綠色評估機構作用，為保險資金運用的“綠色化”提供專業支持。國內金融機構中，銀行業較早就綠色銀行開展評價。2013年原銀監會下發了《綠色信貸統計制度》和《綠色信貸實施情況關鍵評價指標》，以此督促銀行構建綠色銀行體系、擴大綠色信貸規模，支持國內綠色產業發展。保險資管業可以借鑒銀行業綠色信貸評價體系，從組織管理、政策制度、能力建設、流程管理、內控管理、信息披露等方面建立健全綠色評價體系，推動保險資管機構深度參與我國綠色金融體系建設。

　　舉行業之力推動綠色投資健康發展

　　根據中國環境與發展國際合作委員會發布的一份報告稱，中國綠色轉型將沿著兩個方向展開：一是生產方式的綠色化，即用更綠色的方式進行生產。二是生活方式的綠色化，即生產和消費更綠色的內容。綠色轉型，將帶來巨大的投資需求。

　　“積極參與風險收益滿足保險資金運用基本要求的綠色項目，保險資管業將在我國環境保護事業、構建綠色金融體系方面大有作為。”曹德云提到，中保資協在積極推動保險資金綠色投資發展。近兩年來，在國家有關部門和監管部門的領導和指導下，中保資協與中國金融學會綠金委及聯合國責任投資原則(PRI)組織、氣候債券組織等國內外機構建立了緊密合作關系，共同開展了倡導綠色投資、責任投資理念，推動保險資金開展綠色投資等多項活動。同時，借鑒國內外經驗，深入研究保險資金開展綠色投資的有關標準和指引，起草保險資金開展綠色投資倡議書，籌備保險業ESG投資發展論壇，引導大型保險資產管理機構發揮率先作用，凝聚行業力量，推動中國保險資金綠色投資健康持續發展。