日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露，廣安銀保監(jiān)分局于2月21日開(kāi)出數(shù)份行政罰單。其中2019年1號(hào)~5號(hào)罰單皆指向四川華鎣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華鎣農(nóng)商銀行)及相關(guān)責(zé)任人在貸款業(yè)務(wù)方面出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

其中，因貸款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴(yán)，貸前調(diào)查嚴(yán)重失職導(dǎo)致貸款資金被挪用，嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，華鎣農(nóng)商銀行被罰款48萬(wàn)元。此外，該行4名相關(guān)責(zé)任人也被予以警告以及7萬(wàn)元~9萬(wàn)元不等的罰款處罰。

4名相關(guān)責(zé)任人遭罰

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公布的行政處罰信息顯示，廣安銀保監(jiān)分局將“廣安銀保監(jiān)罰決字〔2019〕1號(hào)”行政處罰決定書(shū)開(kāi)具給了華鎣農(nóng)商銀行，其主要違法違規(guī)事實(shí)為“貸款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴(yán)，貸前調(diào)查嚴(yán)重失職導(dǎo)致貸款資金被挪用，嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則”。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng)，廣安銀保監(jiān)分局對(duì)華鎣農(nóng)商銀行作出了罰款48萬(wàn)元人民幣的行政處罰決定。

此外，廣安銀保監(jiān)分局還對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人分別予以處罰。其中，鄒光建“未有效履行對(duì)華鎣農(nóng)商銀行貸款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)”，被予以警告并罰款8萬(wàn)元人民幣;

侯?lèi)?ài)民“未對(duì)貸前調(diào)查報(bào)告、貸款用途真實(shí)性等認(rèn)真核實(shí)”，被予以警告并罰款9萬(wàn)元人民幣;

胡勇“貸前調(diào)查嚴(yán)重失職，未對(duì)借款人基本情況、借款用途及相關(guān)貸款申請(qǐng)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)”，被予以警告并罰款8萬(wàn)元人民幣;

王超“未認(rèn)真核實(shí)借款用途真實(shí)性”，被予以警告并罰款7萬(wàn)元人民幣。

2016年3月獲批開(kāi)業(yè)

公開(kāi)資料顯示，華鎣農(nóng)商銀行的前身是華鎣市農(nóng)村信用合作聯(lián)社。2016年3月31日，原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局作出批復(fù)，同意華鎣農(nóng)商銀行及華鎣農(nóng)商銀行溪口支行等17家分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)，注冊(cè)資本7000萬(wàn)元人民幣。

經(jīng)核準(zhǔn)，華鎣農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)范圍為：(一)吸收公眾存款;(二)發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款;(三)辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算;(四)辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);(五)代理發(fā)行、代理兌付、承銷(xiāo)政府債券;(六)買(mǎi)賣(mài)政府債券、金融債券;(七)從事同業(yè)拆借;(八)從事銀行卡(借記卡)業(yè)務(wù);(九)代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù);(十)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

值得一提的是，此次因“未有效履行對(duì)華鎣農(nóng)商銀行貸款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)”而被警告并罰款8萬(wàn)元的鄒光建在上述批復(fù)中被核準(zhǔn)任職董事長(zhǎng)。

據(jù)四川農(nóng)信官網(wǎng)披露的華鎣農(nóng)商銀行2016年年度報(bào)告，華鎣農(nóng)商銀行在2016年完成營(yíng)業(yè)收入2.03億元，較上年減少3823.32萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1315.39萬(wàn)元，較上年同期減少1934.01萬(wàn)元。截至2016年末，該行資產(chǎn)總額為42.09億元，所有者權(quán)益為2.50億元。各項(xiàng)存款余額36.11億元，較年初凈增5.1億元，增長(zhǎng)率16.44%;各項(xiàng)貸款余額22.63億元，較年初凈增1.91億元，增長(zhǎng)率9.21%。

華鎣農(nóng)商銀行還在這份年度報(bào)告中披露，2016年末，該行不良貸款余額為1.04億元，較年初上升1440萬(wàn)元，不良貸款占比為4.57%，較年初上升0.27個(gè)百分點(diǎn)，控制在5%的監(jiān)管規(guī)定比例之內(nèi)。

華鎣農(nóng)商銀行在年度報(bào)告中稱(chēng)，2016年，該行設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、處罰委員會(huì)，推行了貸款“四包責(zé)任制”，建立實(shí)施了大額貸款風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制、內(nèi)審機(jī)制和大額貸款責(zé)任追究制度和賠償制度。

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