“若不是中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會江蘇省分會及時出具了相關(guān)疫情不可抗力事實性證明，我們就得向海外買家賠付逾百萬訂單交付違約金。”一家江蘇省電子產(chǎn)品生產(chǎn)制造商向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者透露，由于疫情導(dǎo)致企業(yè)復(fù)工延緩，加之物流受限與部分上游企業(yè)尚未復(fù)工令原材料供應(yīng)短缺，目前他所在的企業(yè)已無力交付本應(yīng)月底履約的千萬元外貿(mào)訂單。所幸多位海外買家在拿到相關(guān)不可抗力事實性證明后，要么大幅減免違約金賠付額，要么同意延期交付訂單，令企業(yè)經(jīng)營壓力得到有效緩解。

記者了解到，除了中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會采取措施有效緩解外貿(mào)企業(yè)訂單交付違約壓力，相關(guān)部門與金融機構(gòu)也推出一系列穩(wěn)外貿(mào)措施，包括延長外貿(mào)企業(yè)稅款繳納期限、免征滯納金，推進(jìn)貿(mào)易便利化等。

一家國有大型銀行江蘇地區(qū)分行對外貿(mào)易部門主管向記者透露，近期他們一面采取措施提升外貿(mào)企業(yè)結(jié)售匯業(yè)務(wù)處理效率，幫助他們緩解資金周轉(zhuǎn)壓力，一面引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)采取兩步申報、匯總申報及擔(dān)保放行等多種模式，便利企業(yè)貨物出口快速通關(guān)。

多位外貿(mào)企業(yè)主向記者坦言，目前他們已感受到大量扶持措施正快速落地，比如近日當(dāng)?shù)卣c銀行主動上門了解企業(yè)外貿(mào)訂單生產(chǎn)交付狀況，針對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，采取一企一策方式解決。

“現(xiàn)在我們最大的擔(dān)心，主要是物流受限導(dǎo)致原材料供應(yīng)短缺與貨物運輸相對遲緩，以及疫情令員工到崗率不足，令產(chǎn)能恢復(fù)面臨諸多限制，導(dǎo)致未來一段時間外貿(mào)訂單生產(chǎn)交付仍然面臨較大壓力。”上述江蘇省電子產(chǎn)品生產(chǎn)制造商直言，針對物流受限導(dǎo)致原材料供應(yīng)短缺與貨物運輸相對遲緩的問題，他們正與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通，由后者推薦當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供原材料并打通物流網(wǎng)絡(luò)，從而最大限度提升訂單生產(chǎn)交付能力。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國指出，除了地方政府與金融機構(gòu)積極落實減稅或延遲征稅、減免五險一金、提供緊急流動性貸款等扶持措施幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，外貿(mào)企業(yè)也應(yīng)積極采取自救措施，包括大力創(chuàng)新進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，加強成本管理，拓寬國內(nèi)市場等，練好內(nèi)功應(yīng)對風(fēng)險。

訂單違約賠付風(fēng)險紓解

“我們與德國、荷蘭、俄羅斯等多個國家的環(huán)保鍋爐外貿(mào)訂單交付時間都在2月份，目前這些訂單都難以按時交付，給企業(yè)帶來不小的違約金賠付壓力。”歐薩斯能源環(huán)境設(shè)備(南京)有限公司項目經(jīng)理潘偉林透露，按每份外貿(mào)訂單2000萬元計算，每逾期交付一天就要向海外買家賠付2萬元(賠付額上限是100萬元)。

所幸近日中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會江蘇省分會及時出具了相關(guān)不可抗力事實性證明，不少海外買家因此同意延期交付訂單，令企業(yè)賠付壓力驟降。

記者了解到，在江浙滬地區(qū)，遭遇類似出口訂單違約賠付困境的外貿(mào)企業(yè)并不少。

僅2月上旬期間，江蘇省各地貿(mào)促會為當(dāng)?shù)?7家企業(yè)出具118件疫情不可抗力事實性證明，涉及機電設(shè)備、光伏材料、汽車零部件、電子電器、五金、服裝等產(chǎn)品和海外工程項目，預(yù)計為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)減輕違約損失3.51億美元。

多位外貿(mào)企業(yè)主向記者透露，并不是所有海外買家拿到疫情不可抗力事實性證明后，都會同意大幅減免違約金或延期交付訂單。面對仍要求企業(yè)按合同條款全額賠付違約金的少數(shù)海外買家，他們正通過律師按照相關(guān)國際法律法規(guī)進(jìn)行協(xié)商解決。

“事實上，我們一度擔(dān)心疫情會令海外買家將采購訂單都轉(zhuǎn)向其他國家。”上述江蘇省電子產(chǎn)品生產(chǎn)制造商向記者透露，但他很快發(fā)現(xiàn)，由于中國具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)運輸體系與較高的訂單交付效率，不少海外買家最終權(quán)衡再三，依然選擇中國企業(yè)作為供應(yīng)商。不過鑒于疫情所造成的訂單交付不確定性，他們在采購合同里都要求大幅追加違約金額賠付款，比如將原先的違約賠付額上限，從合同金額的5%提高至10%。

在他看來，這給外貿(mào)企業(yè)帶來更高的經(jīng)營壓力。近日他與多位外貿(mào)企業(yè)主溝通發(fā)現(xiàn)，大家都特別擔(dān)心企業(yè)出現(xiàn)確診病例導(dǎo)致所有員工被隔離與全面停產(chǎn)，到時訂單持續(xù)難以按時交付，不但企業(yè)賠付壓力驟增，還可能導(dǎo)致海外客源大面積流失。

記者多方了解到，不少地方政府也注意到這種風(fēng)險隱患，主動上門了解企業(yè)復(fù)工與物流運輸所遇到的難題，采取一企一策方式，確保外貿(mào)企業(yè)及全產(chǎn)業(yè)鏈配套物資供應(yīng)“不停擺”。

多位外貿(mào)企業(yè)主向記者直言，只要企業(yè)能復(fù)工生產(chǎn)及時交付訂單，盡管疫情導(dǎo)致企業(yè)外貿(mào)訂單與利潤下滑約20%，但基本能確保不裁員。

“在地方政府撮合下，近日當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會組織我們集中購買了出口信用保險——當(dāng)外貿(mào)訂單因某些不可抗力延時交付時，保險公司能承擔(dān)我們大部分賠付金額，進(jìn)而緩解我們資金壓力。”一位浙江省從事日常生活用品制造的外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者透露。令他們感慨的是，約一半保費由地方財政買單支付。

多措并舉扶持外貿(mào)企業(yè)

為了便利外貿(mào)企業(yè)盡早通關(guān)按時交付訂單，金融機構(gòu)也采取了多項扶持措施。

一家國有大型銀行東部地區(qū)分行對外貿(mào)易部主管向記者透露，近日他所在的分行正積極落實四大政策，一是大幅提高外貿(mào)企業(yè)結(jié)售匯業(yè)務(wù)處理效率，比如借助網(wǎng)銀渠道加快外貿(mào)企業(yè)結(jié)匯業(yè)務(wù)處理速度，提升外貿(mào)企業(yè)大額購匯業(yè)務(wù)優(yōu)先級以縮短處理時間等，二是引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)通過兩步申報、匯總申報及擔(dān)保放行等操作模式，便利企業(yè)快速通關(guān);三是對資金緊張但發(fā)展前景良好的外貿(mào)企業(yè)提供必要的信貸支持;四是對因疫情導(dǎo)致訂單交付違約而被列入征信不良的外貿(mào)企業(yè)，積極做好征信異議處理措施，緩解企業(yè)融資壓力。

但他發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分訂單充足的外貿(mào)企業(yè)不大敢貿(mào)然接受銀行信貸資金，原因是員工到崗不足與原材料運輸短缺導(dǎo)致企業(yè)復(fù)工產(chǎn)能只恢復(fù)一半，企業(yè)主擔(dān)心未來一段時間訂單難以按時交付令企業(yè)無力償還貸款，反而加劇企業(yè)資金壓力。與此同時，不少外貿(mào)企業(yè)因復(fù)工延時與物流受限，不大敢接受新的海外訂單，因此也不敢接受銀行信貸支持。

“目前我們正借助自身海外業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，一方面為外貿(mào)企業(yè)拓寬海外客戶資源，另一方面在向海外買家通過貿(mào)易融資服務(wù)同時，希望他們適度降低違約賠付金額，以給外貿(mào)企業(yè)減負(fù)。”他透露，此外總行正考慮通過自貿(mào)區(qū)分行引入更低融資成本的海外資金，用于向外貿(mào)企業(yè)提供供應(yīng)鏈貸款等，盡可能解決外貿(mào)企業(yè)融資貴問題。

“當(dāng)然，我們對外貿(mào)企業(yè)的信貸扶持也會有所傾斜，主要投向與疫情防控相關(guān)的進(jìn)口企業(yè)，以及上下游商品物流得到很大程度恢復(fù)、與員工到崗率較高、安全生產(chǎn)措施相對完善、訂單充足的外貿(mào)企業(yè)。”這位國有大型銀行東部地區(qū)分行對外貿(mào)易部主管透露。為了降低信貸風(fēng)險，他們要求已接受貸款的所有外貿(mào)企業(yè)每天都需遞交員工健康狀況表，確保企業(yè)不會因出現(xiàn)確診病例出現(xiàn)停產(chǎn)風(fēng)險。

多位外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，除了給予必要的金融信貸與稅費房租減免扶持，政府部門還需建立公開透明的產(chǎn)品品質(zhì)對外宣傳機制，讓海外買家對中國商品感到放心，從而盡可能降低疫情對外貿(mào)的沖擊。

陳植