長期以來,小微企業作為中國經濟的“蓄水池”和“穩定器”,發揮了不可替代的重要作用,但小微企業融資難、融資貴一直是社會各界關注的問題。2020年以來,新冠肺炎疫情加速了整個社會的數字化轉型,如何利用數字化來解決小微企業融資問題成為了全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東兩會建言的方向。

張近東建議,推動地方數字化集成發展,構建普惠金融新格局,切實為小微企業紓困解難。

在剛剛過去的2020年,受到新冠肺炎全球大流行等多方面因素影響,我國小微企業受到明顯沖擊。對于數量龐大的小微企業來說,金融供給與融資需求不匹配的難題依舊突出,“融資難、融資貴”始終是阻礙小微企業和農村金融等領域進一步發展的重要問題。

張近東認為,小微企業融資難融資貴,主要原因在于金融機構與企業之間的信息不對稱,限制了金融支持實體經濟發展的能力。目前政府數據數字化建設如火如荼,但各地小微企業方面的數字化建設嚴重不足。同時,當前各政府機構和部門分別管理和服務不同領域中小企業,尚缺乏統一的信息歸集扎口和對外輸出渠道。例如,工商、稅務、社保、公安、水電、生產建設等政務信息分散在不同政府部門,盡管政府成立了信息中心等部門,搭建了政府信息共享平臺,但存在使用權限少、申請手續繁雜、數據不系統等問題,尚無法為大規模普惠金融業務提供系統的幫助。

對此,張近東建議省級政府牽頭探索建設和完善區域小微企業數據集成系統,打造開放式的小微企業數字化平臺,加固完善政府管理服務、小微企業信息提取和金融機構付費合作的市場化聯系。

其一,由相關部門牽頭建立小微企業金融服務垂直管理專職機構——小微企業數字化平臺。該平臺負責向小微企業購買經營數據,其中具體的小微企業經營數據標準應該由各家金融機構等需求方共同協商來制定,然后進一步將數據處理、加工后形成產品化服務,出售給有需求的金融機構,形成市場化的完整閉環。

其二,在民營和小微企業發達地區開展相關試點。小微企業數字化平臺通過調研、采購等方式獲取園區、開發區等載體內的小微企業數據。對于小微企業的經營數據付費機制可以先采用詢價法,先與金融機構等需求方商定購買小微企業相關具體數據標簽及相應價格,然后在保證小微企業平臺一定利潤率的基礎上向小微企業報價。待付費機制不斷優化成熟之后,可有序擴大試點范圍。

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