養老金高費率陷入兩難抉擇 五險費率達工資總額近四成 五險一金包括什么？

“五險”費率達工資總額近四成

中國社保體系主要由“五險一金”組成。其中，養老保險總費率28%(單位繳費20%、個人繳費8%)、醫療保險8%(單位繳費6%、個人繳費 2%)、失業保險費率2%(單位個人比例各省自定)，工傷保險和生育保險由單位繳費個人不繳，工傷保險平均費率為0.75%，生育保險的平均費率為不超過 0.5%。

如此算來，在全國絕大部分地區，“五險”的總費率已達到企業工資總額的39.25%。其中，企業負擔為28.25%，個人負擔為11%。高昂的制度成本，阻礙了民營企業和科技企業的創新。

近年來企業家們通過不同的渠道向決策層反映社保費率過高的問題。新東方董事長俞敏洪[微博]在今年“兩會”時的提案指出，我國目前社保繳費基準過高，且繳費基準各地每年10%以上的剛性增長，超過了大多數企業盈利增長的速度。

俞敏洪建議降低企業和個人的社保費率，尤其是占“大頭”的養老保險費率應盡快適度降低，防止繳費標準過高導致“殺雞取卵”現象的發生。

TCL集團董事長李東生在今年兩會期間給出了關于工資的三個數：職工稅前工資3000元，實際到手2550元，而企業實際付出的是3800元。算起來就是，剩余的部分繳納了“五險一金”。這意味著，企業每付出一塊錢，職工只能拿到6角。

這五項社會保險中，養老保險費率過高最受詬病。目前，我國基本養老保險總費率為工資總額的28%，制度設計上社會統籌和個人賬戶相結合，企業繳納20%進入社會統籌用于現收現付，給退休人員發養老金；個人每月從工資中扣除8%進入個人賬戶，本意是用于為未來養老積累，但由于企業交的統籌基金不夠用，個人賬戶的資金也被挪用為退休人員發放養老金。

個人賬戶空賬運行意味著中國現行所謂“統賬結合”的養老保險制度是一個總費率高達28%的現收現付計劃。

清華大學就業與社會保障研究中心近日發布的《中國老齡社會與養老保險發展報告》(2014)稱(下稱《報告》)，無論是與OECD(經濟合作與發展組織)這類發達國家相比，還是與主要的發展中國家相比，中國養老金費率均“處于全球最高水平之列”。