和一般城市的一把手不同，省會城市的市委書記既是這座城市的最高領(lǐng)導(dǎo)，也常常是省領(lǐng)導(dǎo)，能夠盡可能地調(diào)動一切資源來實現(xiàn)城市發(fā)展和自己的施政意圖，一般都是優(yōu)中選優(yōu)，同時也承擔(dān)著更大的責(zé)任和壓力。

他們中絕大多數(shù)是自身過硬，能成大事的干部，也曾前景看好。但信任不能代替監(jiān)督，他們是中央紀(jì)委重點關(guān)注的對象。

這組策劃中涉及的落馬省會書記，大都是從本省基層打拼出來的干部，在官場上浸淫了幾十年。就讓我們揭開這個謎題，看看他們腐敗起來的危害性和波及面到底有多大，以及該如何讓后來者警惕。

“與其說之前查的那些干部是楊衛(wèi)澤的‘裙邊’，不如接下來看看楊又是誰的‘裙邊’。”一名接近江蘇省委的人士對廉政瞭望回憶，“去年11月就耳聞楊衛(wèi)澤在蘇州的兩處房子被北京來的人查了，當(dāng)時官場上下都在傳楊馬上要出事了，果然沒幾個月，靴子就落地了。”

楊衛(wèi)澤的政績饑渴病

文_本刊記者舒煒發(fā)自南京、無錫、蘇州

在楊衛(wèi)澤落馬后第4天，南京市人大常委會接受羅群、陸冰辭去副市長職務(wù)的請求。據(jù)此前的公示，羅群擬任南京市委常委，陸冰則年滿60歲。

于是，南京市政府班子里過去的7名副市長只剩下5個，市委常委中則缺市委書記和紀(jì)委書記，南京城里一場更大的人事變更也即將到來。

“如果現(xiàn)在來回顧楊衛(wèi)澤的仕途歷史，可以看到一個官員的政績饑渴病癥從腠理到膏肓的過程。有的干部是想做事，也能做事，但野心太大，為了升遷不擇手段。”江蘇省委黨校一名教授感嘆，“這些年在報紙電視上看到的他，感覺和當(dāng)初在黨校聽我課的那個他幾乎不是一個人，我有點認(rèn)不出來。”

“貴人緣” 過去，我們找銀行貸款困難，現(xiàn)在，銀行追著我們貸款”

出生于1962年的楊衛(wèi)澤在南通長大，36歲成為省交通廳長，44歲晉升省委常委，在很長一段時間里，都被視為“政治明星”。廉政瞭望記者在江蘇采訪時，聽到多地主戰(zhàn)線上的官員對他的評價較為一致——楊衛(wèi)澤是個“能人”。

這個“能人”的起步，是在江蘇省交通廳。“楊衛(wèi)澤的‘機靈’和‘能干’，在江蘇官場上是出了名的。”前述教授向廉政瞭望表示，“同樣重要的是，他當(dāng)初被大領(lǐng)導(dǎo)看上了，省委一名南通籍領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時非常賞識這個楊衛(wèi)澤，覺得他做事情的眼光、思路和魄力都很強，曾經(jīng)多次帶著一起到市縣調(diào)研。最近幾年的公開報道中，他們還多次一同出席過南通在寧的一些老鄉(xiāng)活動。”

據(jù)江蘇省交通系統(tǒng)一名干部透露，楊衛(wèi)澤長期在廳里的規(guī)劃處工作，積累了不少經(jīng)驗，輔之多條高速公路和長江大橋的建設(shè)經(jīng)驗，讓他也有點“小狂”。他在就任交通廳長期間有一句“名言”——“過去，我們找銀行貸款困難，現(xiàn)在，銀行追著我們貸款”。

“楊衛(wèi)澤是個專科生，不過工作非常勤奮，領(lǐng)悟能力強，學(xué)東西也很快。以他的能力，當(dāng)時出任廳長是沒有問題的，只是升遷速度的確讓人有點意外。”接近江蘇省委的一名人士分析，“不過江蘇屬于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，出經(jīng)驗也出典型，高級領(lǐng)導(dǎo)中甚至越級提拔的也有。”

有媒體報道，楊衛(wèi)澤落馬或與當(dāng)年在交通廳的高速公路工程有關(guān)，上述干部對此回應(yīng)：“江蘇后來一度摘下全國高速公路總里程和密度全國第一‘桂冠’，客觀說楊是有功勞的，也打好了基礎(chǔ)，但這樣的大投入大建設(shè)，里面的誘惑太大了，很難說楊有無問題，或者說具體是什么問題。”

江蘇省政法系統(tǒng)的一名處長稱，當(dāng)年蘇州副市長姜人杰落馬時，給楊衛(wèi)澤震撼很大。此時的楊正在仕途上升期，一度在很多場合都更加低調(diào)了，當(dāng)時曾有人以為楊要受到牽連，沒想到很快轉(zhuǎn)身去了無錫做市委書記，兩年后，更是開啟了無錫的書記由省委常委來長期兼任這個“慣例”。

“楊衛(wèi)澤是普通家庭出身，本身沒有什么人脈，早期是靠自己的能力脫穎而出，后來是主動進圈子還是被人拉近圈子，這個就很難講了。”上述處長表示。

廉政瞭望記者注意到，2009年，周永康無錫老家西前頭村所在的錫山區(qū)厚橋鎮(zhèn)變身為街道辦事處，并吸收了臨近安鎮(zhèn)所轄的南橋頭村等8個村，總面積33.7平方公里，28408人。南橋頭村的不少村民對此抱怨，“厚橋的區(qū)域調(diào)整苦了我們鄉(xiāng)下人，我們村本來上安鎮(zhèn)購物5公里，調(diào)整后，到厚橋辦事情要比原來多走10公里。”

當(dāng)?shù)赜懈刹扛锌诮?jīng)過西前頭村的錫山大道建造以前，北側(cè)不遠(yuǎn)就有寬闊的東安路和先鋒路，都是車少人稀。但在修建中，拆了村里第一排十多戶人家，到周家大門后就戛然而止，一直被人詬病。“這條路在建設(shè)中叫新坊路，建成后忽然變成錫山大道了，要知道這個名字聽著應(yīng)該是我們錫山區(qū)的主干道，誰知卻在這么‘偏’的地方。”

“拆遷經(jīng)”“要適度超前建設(shè)高速公路網(wǎng)絡(luò)”

2001年，楊衛(wèi)澤由省交通廳長轉(zhuǎn)任蘇州市長，被外界視為是積累地方工作經(jīng)驗，今后很可能會受到重用。

到了蘇州，楊衛(wèi)澤開始把自己最擅長的搞交通那一套經(jīng)驗嫁接到了地方上。當(dāng)?shù)匾幻幖壐刹繉αt望記者表示，“楊衛(wèi)澤在蘇州當(dāng)市長時，也是環(huán)城高架、蘇嘉杭高速、沿江高速和繞城高速的大修建時期。他提過一個概念——要適度超前建設(shè)高速公路網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)時這在蘇州政界具有不少爭議：有必要修這么多高速公路嗎？大家一度覺得這個從交通廳過來的市長是不是只會修路，不會干別的。后來再看覺得這個思路是對的，超前一點，可以增強城市綜合競爭力和對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動能力，蘇州在長三角地級市中可謂走在了前面。”

這些路修得很快，很漂亮，不過隨之也埋下了一些隱患，如被人詬病的環(huán)城高架北段工程質(zhì)量，當(dāng)年的一些拆遷戶堅持舉報楊衛(wèi)澤10余年。消息人士向廉政瞭望記者透露，楊衛(wèi)澤在主持蘇州道路改造，有的項目和他的妻子息息相關(guān)。“比如說花剛巖的路牙，從安徽進貨時每塊27.5元，最后結(jié)算每塊翻到了120元，賺的都是納稅人的錢啊。”