據(jù)民政部統(tǒng)計，僅在7月份，洪澇災(zāi)害(含地質(zhì)災(zāi)害)造成29個省(自治區(qū)、直轄市)1200余縣(市、區(qū))6120.9萬人次受災(zāi);農(nóng)作物受災(zāi)面積5189.8千公頃，其中絕收1222.1千公頃;直接經(jīng)濟損失2132.4億元。人員受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、倒損房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失均為近年同期最高值。

嚴重洪澇災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失，雖然社會各界也在積極捐助，但是相對于損失來說，這樣的救助也是杯水車薪。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營趨勢日益明顯，農(nóng)業(yè)種植大戶一旦出現(xiàn)減產(chǎn)或絕收，如沒有農(nóng)業(yè)保險護航，打擊往往是“致命”的。

保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2015年，農(nóng)業(yè)保險提供風(fēng)險保障1.96萬億元，約占農(nóng)業(yè)GDP的32%;共支付賠款260.08億元，約占農(nóng)作物直接經(jīng)濟損失的9.7%，保險賠款已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來源。因為種種原因，農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)村的發(fā)展情況總是不盡如人意，需要更多的創(chuàng)新的模式來助力保險的普及和發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保險發(fā)展瓶頸亟需突破

“農(nóng)村保險對我們國家而言農(nóng)業(yè)的升級，農(nóng)民的致富，農(nóng)村的發(fā)展都離不開農(nóng)業(yè)保險。對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)而言，保險保障就是穩(wěn)壓器、減震閥、護身符。”在近日舉辦的第六屆中國農(nóng)業(yè)保險國際論壇上，中華全國供銷合作總社監(jiān)事會副主任王韓民表示。

盡管作用明顯，但是在過去一段時間，農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的情況并不如人意。王韓民表示，現(xiàn)在我們國家農(nóng)村保險存在三個問題：一慢，保險的查勘定損太慢;二難，量化難，農(nóng)村保險很復(fù)雜，賠付難;三低，農(nóng)民知曉程度低，賠付額度低。

上述保監(jiān)會的數(shù)據(jù)也顯示，保險只占到經(jīng)濟損失的十分之一，占比仍然有待提高。此外，農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍較低也是業(yè)內(nèi)一直詬病的話題。

在第六屆中國農(nóng)業(yè)保險論壇上，來自黑龍江聯(lián)興農(nóng)民合作社的社長代表韓大成表示，農(nóng)民要想富裕，保險的問題必須解決，因為即使現(xiàn)在的合作社，也這么大的(風(fēng)險)抵抗力。但是現(xiàn)在商業(yè)保險和我們現(xiàn)在的農(nóng)民所需要的保險格格不入，我們的農(nóng)民既需要，但又不需要，你說有什么用。真正出險的時候，方方面面的問題都來了，真正賠付的時候，真的是累得精疲力盡。

“農(nóng)業(yè)保險的推廣時個問題，小農(nóng)戶一家一戶的推行起來難度比較大，展業(yè)、投保，做起來容易出現(xiàn)問題。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險系教授庹國柱表示。而對于一些新型農(nóng)業(yè)主體，他們面臨的問題就不是展業(yè)的問題，他們對風(fēng)險很清楚，所以在保險方面還是很認真和積極，問題在于這些新型主體，對保障的范圍有時候會有疑問，因為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)保險提供的是成本保險，不管你損失多少，包括人工、利潤，賠付只提供基本的直接物化成本，當(dāng)然這個保障是很低的，這些新型經(jīng)濟對這點保障是不能夠滿足的。

庹國柱認為，保險公司開發(fā)的一些產(chǎn)品，不能符合他們的一些還要求，畢竟資本資本投在農(nóng)業(yè)上，本來利潤就比較薄，而如果風(fēng)險還不能被覆蓋，對新型農(nóng)業(yè)公司來說是一個問題。