發(fā)展普惠金融緩釋“補(bǔ)短板”風(fēng)險(xiǎn)

政府工作報(bào)告提出，鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，大型銀行要率先做到。

推進(jìn)普惠金融發(fā)展，加大對(duì)小微、“三農(nóng)”等薄弱領(lǐng)域的支持力度將成為今年商業(yè)銀行的重點(diǎn)工作。

“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度調(diào)整時(shí)期，小微企業(yè)貸款、‘三農(nóng)’貸款風(fēng)險(xiǎn)管理難度加大，不良率相對(duì)較高。建議加大激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行服務(wù)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革‘補(bǔ)短板’的積極性。”韓春劍提出。

“建議首先對(duì)達(dá)到‘三個(gè)不低于’的商業(yè)銀行，由財(cái)政給予一定補(bǔ)貼，對(duì)小微企業(yè)貸款更高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定補(bǔ)償，如設(shè)立小微貸款、涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、建立相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制等;其次，支持商業(yè)銀行向央行申請(qǐng)低息再貸款，再貸款資金專項(xiàng)用于支持小微企業(yè)和‘三農(nóng)’。”韓春劍表示。

中小銀行做實(shí)、做特、做強(qiáng)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力

銀行業(yè)人士普遍認(rèn)為，相比大中型銀行，中小銀行更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防風(fēng)險(xiǎn)的重視。

“在整個(gè)金融體系中，中小銀行在規(guī)模、資金、人才等方面與大型銀行相比仍存在差距。但是，由于中小銀行在機(jī)制、效率、創(chuàng)新、市場反應(yīng)速度、市場和客戶覆蓋范圍等方面存在著小、快、靈的優(yōu)勢，因此，中小銀行的健康發(fā)展，對(duì)保持金融體系的競爭活力、提升金融資源的配置效率、有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)意義重大。”韓春劍認(rèn)為。

為此，韓春劍提出：“建議以市場化形式支持中小銀行做實(shí)、做特、做強(qiáng)，清除不利于金融市場充分競爭的障礙，營造更加寬松公平的金融生態(tài)環(huán)境;建議對(duì)中小銀行實(shí)施差別化監(jiān)管，在業(yè)務(wù)準(zhǔn)入等方面鼓勵(lì)中小銀行先行先試;建議支持和鼓勵(lì)有條件、有能力的中小銀行開展綜合化經(jīng)營。”記者孟揚(yáng)