在上線不足半月后，銀聯北京分公司(下稱“北京銀聯”)和京東金融合作開發的NFC支付新品——“京東閃付”就卷入爭議漩渦。

外界質疑，通過京東閃付，銀聯違規賦予了京東金融發卡的權利。相關當事方則表示，中國銀聯并未分配62銀聯卡BIN給京東金融，京東閃付實質上仍然是第三方支付賬戶，是第三方支付與卡組織在支付賬戶上的合作產品。

市場人士認為，京東閃付是銀聯探索從卡基支付向賬基支付轉型的一個信號，這或許也是中國銀聯突破市場重圍的一個重要抓手。

銀聯向賬基支付轉型

作為銀聯擴大支付邊界的外延產品，京東閃付7月19日上線。通過此產品，京東金融“一鍵”完成線下支付布局，可以應用于銀聯境內外超過1000萬臺活躍POS支持的NFC手機支付的線下商戶，成為第三方支付中首個吃螃蟹者。此前，微信、支付寶曾花費大量人力、財力自行開發線下商戶。

這意味著銀聯把銀行卡的受理網絡，升級為也能接受第三方支付賬戶的網絡，開啟從卡基支付躍升賬基支付的初步探索。所謂賬基支付是指基于賬戶的支付，區別于之前是基于卡的支付的約定俗成的做法。

但爭議也隨之而來。外界質疑銀聯賦予京東發卡的權利。就此，接近北京銀聯的人士在接受上證報記者采訪時稱，其實，在此產品合作中，中國銀聯并未分配62 BIN號給京東金融。62BIN號是銀聯卡的專屬卡BIN號。

據了解，銀聯北京分公司與京東金融在此次的合作方案中采用了2字頭編碼方式來生成京東閃付電子賬戶。該編碼僅是京東用戶和其綁定的借記卡或貸記卡生成的簽約協議號，用于在銀聯網絡里識別交易受理方。而實際的支付扣款主體還是該協議號對應的銀行卡賬戶。

京東支付金融副總裁許凌也告訴記者，京東閃付本質上還是一個第三方支付賬戶，背后綁定的是每家銀行自己發行的銀行卡，通過京東支付進行的銀行卡交易實際上交由銀聯進行轉接清算。京東閃付實際上是網銀在線支付賬戶和銀聯云閃付賬戶的合作對接，網銀在線具備互聯網支付牌照且是銀聯成員機構。

“接入網銀在線，正是銀聯從卡基支付躍升為賬基支付的第一突破口。”有支付圈內人士認為，未來用戶和商戶采用何種支付媒介，選擇何種支付路由，都應該得到統一、穩定的清算通道支撐。這為銀聯向賬基支付轉型埋下了下一條金線。

該人士認為，此次銀聯與支付機構的合作，是在借鑒國外經驗的基礎上，結合我國支付業務發展趨勢的創新，直接實現了支付賬戶通過手機NFC支付，這在全球范圍內是領先的。