30日上午，大理市古城保護管理局就大理古城維護費征收工作舉行發布會。大理市古城保護管理局常務副局長楊軍標表示，大理古城維護費將于9月1日起開始征收，旅行社行業按游客每人次30元收取；其他行業按營業收入的1%收取。

早在2009年和2014年，就兩次提出大理古城維護費一事。此次發布會出臺征收古城維護費通知，于30日起開始公示，公示期為3個月。

現狀

僅靠政府投入 無法滿足保護需要

據不完全統計，2014年大理古城旅游人數超過500萬人次，古城保護任務十分艱巨。楊軍標介紹，面對大理古城電路老化、道路狹窄、消防設施落后、古民居院落逐步消失等問題，加強古城規劃、市政基礎設施維護、消防設施建設、文化遺產保護、古民居保護和景點景區恢復等工作顯得尤為迫切。2010年至2014年，財政累計投入大理古城保護資金2億多元，年平均4000多萬元，以后還將逐年增加。

“麗江、平遙、閬中、鳳凰等古城已先后開征古城維護費和收取門票，通過收費拓展了古城保護資金的收入渠道，古城得到了有效保護。”楊軍標稱，目前，單靠政府財政投入，已遠遠不能滿足古城保護需要。

措施

征收費用全額用于古城保護

根據《云南省大理白族自治州大理歷史文化名城保護條例》相關規定及《云南省財政廳、云南省發展和改革委員會關于收取大理古城洱海資源保護費的通知》（云財綜〔2008〕187號）、《大理古城洱海資源保護費收費標準及有關問題的通知》（云發改收費〔2009〕864號）文件批復，在充分調研論證、廣泛征求意見的基礎上，決定啟動征收大理古城維護費。并于昨日起開始公示，公示期為3個月。

楊軍標表示，堅持“取之于城，用之于城”的原則，古維費收支情況接受審計、財政等部門的監督檢查，并向社會公示，古維費全額用于古城保護各項支出。

具體用于古城規劃、古城提升、古城市政公用基礎設施的維護和建設、消防設施建設、掛牌保護的重點古民居院落和古城樓的修繕、新建和改建房屋的居民補助、古城旅游景點恢復打造、古城市容市貌和環境衛生的管理、古城交通優化、古城文化遺產的保護；對古城保護、文化傳承、民族風情展示做出貢獻的本地居民補助、償還古城建設貸款本息、古城保護的宣傳教育等。

回顧

2009年、2014年曾兩次提出收費

●2009年，云南省發改委、財政廳下發了對大理古城和洱海資源保護費收費標準的通知，稱云南擬對進入大理古城的游客征收每人次30元的古城維護費。彼時，大理收取古城維護費的消息很快引發爭議，同年，大理州旅游局局長馬金鐘明確表示，大理2年內不再提古城維護費。

●2014年省兩會上，大理古城維護費一事“舊事重提”。大理市人民政府于去年5月發布《大理市大理古城保護管理辦法》，提出2014年7月1日起實施征收大理古城維護費。然而，《辦法》出臺后，征收維護費一事再次“石沉大海”。

征收時間

2015年9月1日起

征收范圍

大理古城重點保護區范圍（北至雙擁路，南至一塔路，西至大鳳路，東至洪武路）

征收對象

在古城重點保護區范圍內從事生產經營、旅游活動的單位和個人。

征收標準

1 旅行社行業，根據其接待進入古城的游客人數，按每人次30元收取；

2 旅行社以外的其他行業，按營業收入的1%收取。

注意

本地居民、來訪親友及散客等個人進入大理古城無需交納維護費，進入收費景點要購買門票。若游客繳納了古城維護費，可憑借票據免費進入古城內的景點。也就是說，散客若不進入景區，無需繳納費用。（記者 普燾）