巫溪紅池壩云中花海、銅梁黃葛門花海、石柱冷水云中花都、涪陵大木花谷……頃刻間，四季“賞花”儼然成為我市許多區縣鄉村游的主題。

“如今可謂遍地開花，但遺憾的是沒有遍地結果！”6月24日，市政協組織召開東部片區區縣政協聯席會議，就“農業與旅游業深度融合”展開專題研討。市政協委員、西南大學教授秦遠好一語中的，直擊當前區縣鄉村游同質化嚴重的問題。

如今，渝東南和渝東北鄉村游、避暑游正成為市民旅游的首選，如何避免“千村一面”的“鄉村游”？如何挖掘休閑農業價值，推動鄉村旅游發展？成為與會人士熱議的焦點。

注重規劃，避免“千村一面”

“目前，許多鄉村游只是‘吃農家飯、干農家活、住農家院’的‘農家樂’模式，給人以‘千村一面’之感。”忠縣政協秘書長朱正偉直言。

“千村一面”表現在旅游產品缺乏特色和文化內涵。朱正偉舉例說，比如一些觀光果園只供游人觀光、采摘果實，垂釣園只供釣魚，民俗旅游產品多限于民俗文化村、民俗節慶活動項目等，開發的廣度、深度不夠，無法跟上現代鄉村旅游市場需求多樣化、個性化的發展趨勢。

涪陵區政協的楊平深有同感。他認為，目前各地鄉村旅游產品大多缺乏市場定位，開發過程中一味模仿，造成鄉村旅游產品的標準化、模式化，旅游活動內容泛化，只局限于城鎮居民去郊游、玩牌、吃農家菜、住農家屋等層面，缺乏供游客參與、體驗的互動游樂項目，旅游產品的附加值較低。

避免同質化突出現象，首先應當做好規劃，并按照規劃實施。而當前，我市正在編制“全市旅游發展總體規劃（2015—2030）”和“十三五規劃”，對鄉村游如何做好規劃，大家提出了建議。

朱正偉建議，首先各區縣旅游部門，應打破行政壁壘，嚴格按照《重慶市鄉村旅游發展規劃（2013—2020年）》的總體要求，做好規劃的對接和項目的定位。同時，各鄉村也要高立意、高起點、高標準編制鄉村旅游的保護與開發利用詳細規劃，避免僅靠開發業主“拍腦袋”決策，導致景區（點）的打造存在主題不突出，定位不明確等問題。

秦遠好提醒，各地在鄉村旅游項目規劃中，還要充分認清在當地在大區域內處在什么位置，與周邊區縣既要考慮競爭，也要考慮合作。同時，農業、旅游、扶貧等相關部門要整合資源和職能，不要各唱各的戲，讓鄉村游真正有生命力。

既要“開花”，更要“結果”

今年6月19日，石柱冷水“云中花都”正式開門迎客。對這個尚在完善中的花都，秦遠好提出建議，不僅僅只是“開花”，更要想辦法“結果”。

秦遠好說，所謂“結果”，其實就是產業鏈的打造。500畝的花海，不僅僅只是賞花，可以把這里打造成為養生度假的園區。如今都市人生活壓力大，如果能在這里聞著花香，釋放壓力，一定會成為大家向往的旅游度假目的地。

同樣，與會人士在參觀石柱潘婆婆莼菜科技發展有限公司的莼菜基地時，對這里正在研發生產的莼菜產品給予充分認可。游客在這里不僅可以自己采摘莼菜，還可以試用莼菜面膜，現場品嘗莼菜食品，購買莼菜成品。“莼菜盡管觀賞價值并不是很高，但產業鏈的延伸增強了游客到此一游的吸引力。”秦遠好說。

如何構建鄉村旅游產業鏈？楊平認為，休閑農業旅游產業鏈的延伸、整合和優化要以旅游企業為龍頭，優化配置相關產業。在鄉村旅游發展過程中，要轉變產業運作方式，通過多產業融合整合完整的產業鏈，實現單一的經濟功能向綜合功能轉變。

石柱縣政協副主席陳以平建議，以現代農業企業為依托，借助科技創意和資本運作的力量，通過一二三產業耦合發展，實現生產、生活、生態、生命科學和農業、加工業、服務業的有機結合與關聯共生。讓現代農旅企業成為鄉村產業運營商的角色，積極組織村民參與自治和生產，打造鄉村全景產業體系，營造和諧田園生活。

鄉村游存在配套設施不完善的情況

“我在冷水云中花都參觀時，特別注意到，這里的廁所還沒有完善，現在是移動廁所來代替。”與會的市旅游局副巡視員鐘前元直言不諱，景區在評級或者參與各種評選中，廁所修建得好不好，可以一票否決。

廁所是旅游景點打造中不可缺少的配套設施。事實上，目前的鄉村游中，還存在許多配套設施不完善的情況。豐都縣政協副主席袁永華說，豐都在發展鄉村游中，由于基礎設施投入薄弱，特別是旅游景點的道路、通訊、廁所、醫院等公共基礎設施缺乏，專用公交車、住宿、餐飲店等少且不規范，游客服務中心等服務還缺失。

旅游設施的配套既包括硬件建設，同樣也有軟件建設。袁永華建議，一方面，要完善旅游交通設施配套建設，增加鄉村內外部道路、環衛設施、醫療衛生、電力通訊、旅游標識等基礎設施建設的投入，同時要組建鄉村旅游和農家樂服務協會等組織，注重鄉村旅游配需，培養一支精良、高效的鄉村旅游隊伍，增強宣傳、促銷、管理、服務能力。

朱正偉表示，當前制約鄉村旅游發展的最大問題是基礎設施落后，特別是旅游交通設施建設滯后。具體體現在很多地方沒有大進大出的快速通道，不能形成規模效益，同時公路等級偏低。在忠縣，一些景區道路系統不能滿足50座旅游大巴通行，在2010年和2011年全市游客綜合滿意度調查中，游客對忠縣交通基礎設施評價相對較低。為此，他呼吁，從市級層面考慮，在大力發展旅游的渝東北和渝東南地區，要加強旅游綜合交通體系規劃建設。