區、鎮人大代表，鎮黨委書記張均龍(右)檢查場鎮排水設施

鎮人大代表、鎮長袁闖(右二)檢查頁巖氣安全生產情況

焦石鎮人大主席劉軍(左一)帶領鎮人大代表視察場鎮建設(資料圖片)

今年上半年，涪陵區焦石鎮人大主席團在區人大常委會的關懷和指導下，在焦石鎮黨委的正確領導下，緊緊圍繞全鎮工作大局，積極、認真開展調研、監督及代表主題活動等各項工作，找準切入點，盡責履職，促進焦石經濟社會的良好發展，推動了頁巖氣示范區的順利建設。

積極開展調研活動 積極參與扶貧攻堅

“老牟，最近生活咋樣?有啥子困難沒得?”

“原來是劉主席來了，快進來坐。最近生活還可以。”

“你妻子的病好些沒有，恢復得怎么樣?”

“還可以，剛化療完，正在進行康復治療。現在有了劉主席的幫助，肯定好得更快，我們的生活也會越過越好。”

近日，焦石鎮光華村1組村民、今年53歲的牟真厚家迎來了一位特殊的“客人”——焦石鎮人大主席劉軍。在本次脫貧摘帽工作中，貧困戶牟真厚與劉軍結成了“親戚”。

“我妻子患有直腸癌，一直沒錢醫治，直到去年才湊夠了錢做了手術。”牟真厚說，他家有兩個孩子，原本就比較拮據的生活因為妻子的病變得更加緊張。“現在有了劉主席的幫助，減輕了我肩上不少的擔子，我相信，熬過了這一陣，以后的生活一定會越來越好。”

“自從全區召開脫貧摘帽攻堅動員會后，我們的人大代表就積極行動起來，主動參與到全鎮的扶貧工作中。”劉軍說，人大代表不僅每人結對幫扶一戶建卡貧困戶，而且主動上門調查貧困戶的致貧原因，然后再根據每戶的具體情況“一戶一策”制定幫扶措施。

截至目前，焦石區、鎮級人大代表共結對幫扶建卡貧困戶63戶、210人，落實幫扶措施70條，制定、發放(張貼)建卡貧困戶收入明白卡63份。

“做好調研工作是人大代表行使監督職能的前提。”劉軍說，為了使審議意見有針對性，他們聽取審議專項工作之前都要開展廣泛的調研活動。平時主席團接到群眾來信來訪涉及全局的熱點、難點問題時，也會及時開展調研工作。

今年上半年，焦石鎮人大主席團主要針對官坪村實施人飲安全、財政稅收、頁巖氣后續復耕(復綠)等生態恢復，焦石民歌非遺保護傳承等情況進行了調研。

強化監督工作職能 助推經濟社會發展

上半年，焦石鎮人大主席團將人大工作放在全鎮工作大局中定位、謀劃和推動，采取聽取政府專項工作報告的形式，圍繞能源建設示范鎮、市級中心鎮、文化特色鎮的建設及民生實事工程、鄉村旅游等主題開展調研。且在廣泛調研的基礎上，提出了《關于鎮政府實施山坪塘和農村人飲安全項目情況的審議意見》、《關于鎮政府2015年半年財政預算執行情況的審議意見》等有針對性的審議意見。同時，安排人員實時跟蹤審議意見的落實情況，及時向主席團會議報告。

此外，還強化監督職能，助推焦石經濟社會良好、有序地發展。焦石鎮人大主席團始終堅持把監督工作作為人大工作的重心，把人大監督的重點放在推進國家級頁巖氣示范區建設的各項工作上，加強對政府的工作監督，并著力在改進監督方式、突出監督重點、提高監督實效上下功夫，支持和促進政府履行職能、推動工作。上半年，督促并協助鎮政府召開頁巖氣聯席會議2次，研究頁巖氣工作專題會議5次，解決頁巖氣生產建設中的各類矛盾問題1200多件(次)，有效助推了國家級頁巖氣示范區建設。

以“代表之家”為平臺 開展代表主題活動

今年以來，焦石鎮大主席團結合焦石實際，擬定了人大代表活動方案，持續開展“代表主題”活動。

活動采取以鎮“人大代表之家”為中心，下設4個“人大代表民情聯絡站”的形式，把全鎮60名鎮人大代表和8名區人大代表分別劃分到4個民情聯絡站開展活動。活動圍繞“為政府建一言，為發展獻一策，為選民帶一言，為群眾解一難”，集中學習培訓，并積極走訪、接訪選民征求意見，收集社情民意，提出工作建議。此外，人大代表還結對幫扶困難群眾，協助政府及村級組織化解矛盾糾紛，宣傳黨和政府的政策等。

截至目前，“人大代表之家”共組織代表專題培訓1次，集中視察2次，人大代表走訪接訪選民200余人次，收集社情民意93條，提出建議21條，結對幫扶困難群眾63戶、210人。

“為了把‘密切聯系群眾，助推城鄉統籌大城市建設’代表主題活動深入持久地開展下去，今年我們創新了工作方式，采取‘4+5’的形式開展代表主題活動。”劉軍介紹，“4”即全區統一要求的“四個一”活動(為政府建一言，為發展獻一策，為選民代一言，為群眾解一難)，“5“即每個“人大代表民情聯絡站”每周組織一名代表接訪一次選民;每個代表每月走訪一次選民;每個代表每年結對幫扶一戶困難群眾;每個代表每半年至少參加一次調研視察活動;每個“人大代表民情聯絡站”每年組織一次代表向選民述職活動。

文/羅菲菲 圖/蒲守橋