全國政協經濟委副主任、調研組組長褚平（左四）一行在重慶市政協副主席童小平（左三）、涪陵區委書記秦敏等陪同下，調研新大興農副產品批發市場。首席記者 朱志強 攝

9月23日，全國政協經濟委員會調研組來涪，對涪陵中小銀行發展情況和中小微企業融資現狀開展專題調研。涪陵積極優化金融生態環境、重視金融服務機構體系建設，以及在解決中小微企業融資難、融資貴方面作出的有益嘗試得到調研組肯定。

調研組由全國政協經濟委員會副主任、全國工商聯原副主席褚平擔任組長，全國政協經濟委員會副主任、北京銀行董事長閆冰竹，全國政協經濟委員會副主任（駐會）侯建民擔任副組長，成員有全國政協常委、黑龍江省原省長張左己，全國政協經濟委員會委員、交通銀行原監事長華慶山，全國政協經濟委員會委員、中國建設銀行原監事長謝渡揚，全國政協經濟委員會委員、中華全國供銷合作總社理事會原副主任戴公興等。

當天上午，調研組在重慶市政協副主席童小平、涪陵區委書記秦敏、涪陵區政協主席徐志紅等陪同下，參觀了涪陵新城區規劃展示廳，了解涪陵新區的城市建設和產業發展情況。并深入涪陵三海蘭陵有限責任公司和新大興國際農副產品交易中心現場調研。三海蘭陵是西南地區唯一擁有生產、銷售藥用丁基橡膠瓶塞資格、并具有自營進出口權的專業企業；新大興交易中心是重慶中部農副產品的集散樞紐，年交易額達到50億元。三個考察點給調研組留下了深刻印象。

童小平主持下午召開的座談會。涪陵區委書記秦敏對客觀存在的中小微企業融資難、融資貴問題談了意見，希望金融機構進一步向下延伸服務，積極支持實體經濟發展。建議盡快建立相應的擔保體系和保險機制，幫助企業克服困難。

區委常委、區政府常務副區長易良武匯報涪陵經濟社會發展及投融資工作情況。涪陵積極優化金融生態環境、重視金融服務機構體系建設，以及在解決中小微企業融資難、融資貴方面作出的有益嘗試得到調研組肯定。

涪陵目前擁有各類金融機構、準金融機構總量達70家，已逐步形成門類齊全、功能豐富的金融服務體系。還相繼出臺一系列政策措施，鼓勵金融機構加大對地方經濟的融資支持力度。如設立300萬元風險資金，啟動了小額貸款保證保險試點工作；出臺中小微企業“助保貸”管理辦法，積極緩解中小微企業融資困難；定期對各金融機構的貢獻進行評價，將小微企業、“三農”等領域的融資服務作為評價重點，積極促進普惠金融發展。到2014年末，全區銀行業金融機構存貸款余額分別比年初增加18.17﹪、7.65﹪，其中，涉農和小微企業貸款余額分別達88.5億元和117.4億元。

會上，涪陵交旅集團、能源集團、新大興集團、三海蘭陵、匯科包裝等受貸企業負責人先后發言，強調銀行和企業的“魚水關系”。人行涪陵中心支行、涪陵銀監分局就發展中小銀行，支持地方經濟建設提出專業性建議。重慶三峽銀行創新開創“小企業之家”金融產品，很好解決小微企業無抵押物時貸款難的問題，引起了調研組的重視。

調研組認為，涪陵區相關人員的思考很到位，發言有廣度、有高度、有深度，調研達到了預期目的，將把相關經驗、意見和建議帶回去好好消化，如實向上反映。

重慶市政協經濟委員會主任王耘農、專職副主任程萍，市金融發展服務中心主任張洪銘以及涪陵區領導王春水、夏藝、陳鳳華、陽森等陪同調研或參加座談。（記者 魏東）