——重慶市涪陵區堅定走質量效益型發展道路

□ 蔣安波 張 鵬 本報記者 蔣維勝

近日，重慶市涪陵區行政服務中心門庭若市，來到中心的人目的各有不同，有的是為公司辦理行政審批，有的是為找工作，還有的來辦理婚姻登記，但離開時人們臉上總掛著同樣滿意的神情。這樣的情形正成為該中心的“新常態”——自該中心在重慶率先開展國家級行政服務標準化項目建設以來，其日均人流量達6000余人，行政服務提升贏得了當地群眾高度評價。涪陵區委、區政府大力實施質量強區戰略以來，全方位的質量提升正成為涪陵的“新常態”。

提升產品質量

打造重慶重要的工業基地

“新常態下的經濟社會發展，就是以提高經濟發展質量和效益為中心的發展。”在涪陵區區委書記秦敏看來，經濟新常態下黨中央國務院的指導綱領和重慶市委市政府的行動部署正是地方發展的要義所在。為此，涪陵近年來將質量強區戰略、品牌涪陵建設提升到了前所未有的戰略高度，堅定不移地走質量效益型發展道路。

以工業立區為本的涪陵正大力推進“千億園區、百億企業”重點發展戰略，建設重點項目，打造重點品牌。圍繞重慶十大戰略性新興產業，重點集聚發展汽車及零部件、頁巖氣及裝備、智能終端及物聯網、MDI下游、新材料、生物醫藥、環保7大產業集群，將工業園區建成新型工業化示范平臺，將龍頭大企業培育成產業領航企業，以此全面推動涪陵工業上檔升級。

優化服務質量

建設區域綜合交通樞紐

涪陵處于重慶版圖的幾何中心、“一圈”帶“兩翼”的重要節點和渝川湘黔鄂五省市的黃金交割點，同時還是距重慶主城最近的可安全停靠豪華郵輪的港口。涪陵區委、區政府緊抓國家戰略機遇，深入領會市委、市政府戰略布局，提出了打造區域綜合交通樞紐。

其措施包括與貴州省交通廳合作，共同建設長烏兩江航運樞紐，積極推動與浙江合作建設江海聯運物流基地；爭取將沿江鐵路、涪陵至廣安鐵路等一批重大交通項目進入國家和市級規劃，加快建設渝懷鐵路二線涪陵至梅江段、沿江高速支線白濤隧道工程，進一步暢通對外大通道；加快建設新妙互通連接道，建成南沱互通連接道，進一步完善區內干線公路快速連接網絡……

“要把標準化工作和品牌創建融入經濟社會各個領域，提升服務質量，用更好的服務支撐區域經濟社會發展。”涪陵區委副書記、區長李洪義認為，要成為區域綜合交通樞紐，不僅要擁有區位優勢和經濟實力，還要有高質量的政務服務、物流服務、商務服務和旅游服務作為支撐。

保障工程質量

筑造渝東“幸福之城”

一面是產值百億元的工業戰場，一面是宜居宜業的綠色新城，這兩者的深度融合是涪陵有別于傳統工業城市的最大亮點。

根據重慶市委、市政府的戰略布局，涪陵明確了建設“三區一城、幸福涪陵”的總體思路，按照“一城兩區五組團”的城市布局，有序拓展城市空間、提升城市品質，加快構建兩江四岸、產城融合的現代化城市格局。

涪陵老城以西8公里處的涪陵新區，是現代化城市建設的主戰場，那里始終堅持產城融合發展，大力建設城市核心區。而江南老城則加快改造提質、留白增綠，江東、江北片區城市建設和沿長烏兩江景觀帶建設正全力推進。兩江四岸融合、山水人文特色鮮明的城市形象帶在涪陵逐步顯現。高筍塘澤勝中央廣場一期和南門山金科世界走廊等項目的落地，率先在重慶城市發展新區中形成百億級商圈，目前商圈正在加快轉型提質，提升外來消費占比。

涪陵還嚴格按照打造精品工程的高要求，規范各類管網，新建排水管道，改建公廁和改造主次干道人行道，整治背街小巷，建設安置房，改造更新老舊住宅電梯，改造場鎮道路、廣場，實施村通暢、通達工程等。一系列高質量的民生工程使城市配套設施進一步完善，城鎮形象明顯提升，民眾受惠極廣。《中國質量報》