央廣網北京12月10日消息（記者高敏）據經濟之聲《天下公司》報道，今天上午，公安部、交通部聯合發布《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》，提出試點小型汽車駕駛人自學直考等新舉措。

交通運輸部運輸服務司巡視員徐亞華表示，截止去年年底，全國共有機動車駕駛培訓機構1.3萬多所，教練員75萬人，教練車62萬輛，每年考領駕駛證的有三千多萬人。在迅速發展的背后存在的頑疾，亟待通過改革來解決。

徐亞華：近十年學駕需求非常旺盛，每年增長15%以上，駕駛培訓行業在迅速發展的同時，也積累了一些亟待解決的問題。一是駕培機構應試教育的問題比較突出，培訓質量有待進一步提高；二是一些駕培機構片面追求經濟效益，服務水平參差不齊；三是有些駕培機構低價招攬生源，培訓過程中又巧立名目亂收費，學駕收費不透明。

值得關注的是，《意見》第一次提出試點小型汽車駕駛人自學直考。公安部交通管理局局長劉釗建議，學車人員要結合實際情況選擇，保證學習安全和質量。

劉釗：一是試點先行。先期選擇一些交通環境較好、管理水平高的地市開展試點，兼顧不同區域、不同規模，體現差異性、典型性。通過試點，探索工作方法，評估試點效果，完善管理制度，形成可復制、可推廣的經驗后，再逐步推行。二是限定條件。限定訓練車輛，自學直考車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動等安全裝置；限定隨車指導人員，必須具備一定年限的安全守法駕駛經歷；限定訓練路線和時段，避開學校周邊道路、高速公路等道路，避開交通高峰等時段。三是依法管理。上路練車要取得學習駕駛證明，粘貼放置學車專用標識，提醒其他社會車輛避讓。練車過程中發生交通違法和交通事故，學車人員、指導人員要依法承擔法律責任。

不同于以往駕校包辦包考的做法，公安部交通管理局局長劉釗介紹，將建立統一的考試預約服務平臺，學員自主預約，原來由駕校承擔的考試報名、約考、組織等改由車管所來承擔。

劉釗：一是自主。實行自主約考，由學員自己決定什么時間預約考試、以什么方式預約考試、什么時間參加考試、到哪個考點參加考試，直接預約、直接參考，開通車管服務“直通車”。二是便捷。建立“互聯網+”交通管理新模式，為考生提供便捷的考試預約服務平臺，實現網上報名、網上約考、網上繳費，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。三是公平?？荚囶A約實行計算機系統自動排序，嚴格按照時間先后順序，依次排隊、依次受理、依次安排考試，實現考試資源公平分配、考試機會公平獲取。四是透明。在互聯網上公開考試計劃、預約結果、考試情況，實現全過程公開透明，提高信息對稱性，主動接受社會監督。

為了規范駕駛培訓機構，防范資金風險，這次改革還提出實行計時收費，先培訓后收費。交通運輸部運輸服務司巡視員徐亞華表示，這種做法已經試行，值得推廣。

徐亞華：計時收費是指駕培機構根據教學大綱規定的培訓內容和學時，以學時為單元組織教學和測算培訓價格，學員按照合同約定的收費標準，向駕培機構支付相應的培訓費用。先培訓后付費具體來說就是學員按照合同約定的收費標準，在每一次學習結束之后，向駕培機構支付本次的培訓費用。近幾年來，上海市、江蘇省等地一些駕培機構積極推行 “計時收費、先培訓后付費”服務模式，不僅培訓學時得到了保證，教練員教學服務水平也大幅提升，學員滿意度顯著提高，取得了良好的效果，今后應當在全國普遍推行。

這次改革的亮點不只限于這些。還包括允許考生考前免費進入考場熟悉環境。同時，還會提前公布考試場地設施布局、考試流程和路線。另外，考試過程也得公開。當場公布考試成績，在考場、辦事大廳等場所直播考試視頻，如果有考生質疑考試評判結果，是有權查詢自己考試視頻資料的。

丟了駕駛證要補辦不用再回原籍，可在全國范圍內異地補換駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。

《意見》也有針對性地提出凡是駕駛人取得駕駛證后三年內發生死亡事故負主要以上責任的，要倒查考試發證過程，發現考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

說起這些可能發生的新變化，剛拿到駕照不久的于女士告訴記者，自己感觸最深的是約考難，駕?？刹僮骺臻g大，自主約考確實是個很不錯的選擇。

于女士：我記得我在科目2的時候耽誤了很長一段時間，是因為駕校它想照顧一部分寒暑假的學生，就把我們這種工作人員無限期的延長，我其實很早就可以上科目2了，但大概等了兩個月才考了科目2。到科目三的時候又到了寒假，所以整個周期就延長了特別久。考試時間，教練安排的話，個人的主觀情緒就非常重了，他不安排也沒有辦法。

不過對于小型汽車自學直考，于女士倒還有些顧慮。

于女士：學車的時候會安排很多輛不同的車，主要讓你踩那個離合，感受那個感覺，而且學車的那個車有兩個剎車器，在副駕的那個人也是可以用的，我覺得這個在自己私家車上操作的話，也不是特別簡單的事。另外，也要去有關部門申請相關資料，辦這些事情的話也會比較繁瑣吧。我覺得用駕校的車也可以，尤其是初級手，對車的糟蹋，挺慘不忍睹的，當然車輛的規模確實應該提升。

看看這次改革的時間表，2016年上半年啟動駕改重大改革事項試點，2017年總結經驗，深入推進改革實施，2018年，完成改革重點任務。有駕校工作人員認為，等到普遍實行這些舉措還有一段時間，目前對價格也好，運行也好，應該不會有明顯影響。

有預約計時班，周一到周日根據您的時間哪天發便您約車，然后記學時，記滿64個學時，這是一個班。還有假日班，固定的周六周日練車。還有一個速成班，時間上比較快，連續練車。還有貴賓，優先安排練車和考試。提前48小時預約，都能保證您的訓練用車。貴賓班，自己坐班車過來是9800，有車接送的是一萬3，預約計時班手動桑塔納5200，寶來5500。（這些措施）可能以后會實施，但具體怎么實施，什么政策，現在并沒有通知。