央廣網(wǎng)上海12月17日消息（記者周洪）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，上海市昨天發(fā)布《上海市揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，決定開始試點(diǎn)收取揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污收費(fèi)。試點(diǎn)分三個(gè)階段實(shí)施，逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

揮發(fā)性有機(jī)物是形成霾和PM2.5的前提物。今年上半年，環(huán)保部印發(fā)了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》。上海市的“揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法”，就是貫徹落實(shí)環(huán)保部政策的落地實(shí)施細(xì)則。跟其他省市相比，上海市的這個(gè)配套辦法更強(qiáng)調(diào)分步實(shí)施。上海市環(huán)保局綜合規(guī)劃處副處長(zhǎng)湯慶合說：“這是一個(gè)手段，不是目的，不是為了收這個(gè)錢而收錢。站在企業(yè)角度來講，要給他們一定的時(shí)間和空間來治理。我們的政策信號(hào)也是很強(qiáng)烈，如果你不治理，我們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一步一步提高。到2017年還不治理，（企業(yè)）排污費(fèi)的成本會(huì)大幅上升，也是調(diào)節(jié)企業(yè)的一種杠桿作用。”

上海市的這個(gè)方案規(guī)定，第一階段從今年10月1號(hào)開始，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤十塊錢；第二階段從明年7月1號(hào)開始，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤十五塊錢；后年元旦起開始第三階段，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤二十塊錢。所收取的費(fèi)用全部專項(xiàng)用于污染治理。試點(diǎn)行業(yè)包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個(gè)大類行業(yè)中的71個(gè)中小類行業(yè)，基本覆蓋全市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)。此外，上海市還將根據(jù)排污者污染治理情況和排放水平，實(shí)施差別化排污收費(fèi)政策。上海市環(huán)保局預(yù)計(jì)，到2017年底，上海工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物，也就是VOCs排放總量將減少一半以上。