市人大代表、江北區五寶鎮大樹村黨支部書記李義全：推動綠色生態小鎮建設

本報記者 顏若雯

“習近平總書記來渝視察，專程到了果園港，我們五寶鎮距離果園港僅有12公里。”1月22日，市人大代表、江北區五寶鎮大樹村黨支部書記李義全到住地報到，說起習總書記對重慶工作的高度評價，李義全感到非常自豪，同時也深感責任重大。“習總書記稱贊果園港大有希望，我覺得，緊挨著果園港的五寶鎮同樣大有可為！”

李義全是土生土長的五寶人，親歷并見證了五寶的發展：“上世紀90年代，村民到觀音橋還需要坐四五個小時的船，現在僅我們大樹村就有1/5的村民買了小汽車，開車到區政府不到半小時。”

習總書記指出，要促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展；做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。“和五寶鎮群眾一樣，全市很多農村居民的收入雖然上來了，但大部分的收入是進城務工所得，土地集約利用得不夠好，村民的農業收入還不夠多，離習總書記提出的要求還有差距。”

因此，李義全建議，加快農村居民集中居住點建設，完善基礎設施配套，改善村民居住條件。同時，大力引進綠色生態項目，集約整合利用農村土地資源。近郊村鎮還可利用與城區距離近的優勢，舉辦水果蔬菜采摘節、殺年豬等鄉村特色活動，吸引城市游客，讓村民在務工收入之外，還有務農收入、土地收入，再賺一筆旅游錢。從而通過推動綠色生態小鎮建設，平衡發展結構，促進城鄉區域協調發展。

市人大代表、石柱縣六塘鄉六塘村村委會主任馬澤安：用兩年時間帶動全村脫貧

本報記者 夏元

“習近平總書記來渝視察提出了‘四個扎實’的工作要求，‘扎實做好保障和改善民生工作’是當前及今后我的工作重點。”1月22日，從石柱縣風塵仆仆趕來報到的市人大代表、石柱縣六塘鄉六塘村村委會主任馬澤安接受采訪時表示，他將用兩年時間帶領本村剩余53戶貧困戶脫貧。

馬澤安說，作為村干部，他一直關注黨中央關于扶貧開發的各項路線方針。從去年11月底，中央扶貧開發工作會議提出“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”，到前不久習總書記來渝視察提出的“四個扎實”，都與民生保障息息相關。這對于廣大基層干部既是責任和壓力，也是動力與鼓勵。

“帶動鄉親脫貧，關鍵得依靠產業帶動。”馬澤安表示，六塘村現有的近2000戶村民中，去年有12戶貧困戶在村干部“一幫一”幫扶下，通過發展辣椒種植等特色農產品實現脫貧。六塘村還是石柱率先實現“電商進村”的示范村之一。他說，對于本村剩余的53戶貧困戶，村委會將繼續從生產扶持方面進行帶動，鼓勵并幫扶這些貧困戶通過規模種植中藥、辣椒等實現脫貧。

“‘要致富先修路’，此次我專門準備了關于早日開工梁平至黔江鐵路的建議。”馬澤安說，交通暢通是農村群眾脫貧致富的關鍵要素之一。梁平至黔江鐵路修通竣工后，不僅石柱作為過境地將暢通人流、物流、資金流，而且這條鐵路還將串聯渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區，有效帶動這兩個區域的經濟社會發展。

市政協委員、民盟涪陵區委主委楊欣：為留守兒童提供更周到的關愛

本報首席記者 張珺

“我來自教育系統，今年依然關心教育！”1月22日下午，市政協委員、民盟涪陵區委主委楊欣趕到市政協四屆四次會議住地報到。還沒來得及放下行李，她就和記者聊起了她的關注點。楊欣說，今年她帶來的提案很多，其中一份是呼吁給予我市留守兒童更周到細致關愛的提案。

楊欣說，留守兒童的教育管理和關愛工作一直得到市委、市政府的高度重視，目前我市留守兒童得到了黨和政府及社會各界的關愛，可還面臨著一些問題。前段時間她參與了一項有關留守兒童的社會調查，發現農村地區約有50%的留守兒童處于親子分離的狀態，對孩子監護的缺失，導致許多孩子有封閉、憂慮、焦躁等心理問題。另外，學校心理干預師資欠缺，導致學校對留守兒童心理干預乏力。同時，留守兒童非親生父母監護的比例很高，存在一定風險。

楊欣說，習總書記視察重慶時強調，要讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感。“兒童是國家的未來，我們要把更多的社會資源向留守兒童傾斜，讓孩子們和他們的家庭有更多的獲得感”。

為此，楊欣建議婦聯、民政等部門聯合制定一份“父母監護義務清單”，包含監護人義務、家庭教育責任、精神關愛等內容，明確留守兒童的委托監護人年齡、經濟和教育能力等條件。另外要加強留守兒童的心理干預，建立區域性的心理師資信息網，挖掘提升學校的心理輔導能力，制定教師與留守兒童談心制度，健全相關法律法規，為留守兒童健康成長提供法制保障。

市人大代表、重慶工商大學圖書館館長黃文：更加關注困難群體 擴大司法救助范圍

見習記者 周尤

“2016年的第一個工作日，習近平總書記就來到重慶視察，我特別關注了相關新聞報道，習總書記強調要注重民生、保障民生、改善民生。我認為，將更多注意力投向困難群體也是我們注重民生的一個重要體現。”1月22日，市人大代表、重慶工商大學圖書館館長黃文在住地接受采訪時說，“民生問題是涉及到千千萬萬老百姓的大事，如何擴大對困難群體的司法救助是我今年建議的重點。”

由于長期從事法學教育工作，黃文的建議更多的涉及到如何從法制角度讓困難群體得到幫助。“通過研究我發現，司法救助的法律文件主要有《最高人民法院關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》以及中央八部委制定的《關于開展刑事被害人救助工作的若干意見》等。司法救助主要以民事案件中的醫療、交通事故、工傷等導致的人身損害賠償案件為主，對刑事案件中的受害人基本不予救助，這就導致了案由單一，救助受惠面不大，沒有充分發揮司法救助的功效。”

“習近平總書記在視察重慶重要講話中這樣說過，‘讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感’。因此，我建議完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，將部分刑事案件的受害人納入司法救助范圍。保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。”黃文說。

市政協委員、西南大學教育學部學前教育系主任李靜：高等教育專業設置應與經濟發展相契合

本報記者 楊鈮紫

“習近平總書記來渝視察，實地走訪了果園港、京東方等地，指出創新人才猶如優秀種子，很是難得，要大力培養。”1月22日，市政協委員、西南大學教育學部學前教育系主任李靜對記者表示，要創新要發展必然需要人才的支持，而高等教育就是培養人才的搖籃。因此，她建議，未來高等教育在專業設置上應根據經濟社會發展方向來調整，為創新發展提供智力和人才支撐。

在李靜看來，高等教育要為經濟建設服務，高等教育專業的建設和布局就應根據城市總體發展模式來調整，“我們需要開設哪些專業？重點投入哪些專業？把什么樣的現有專業建設得更好？都必須與經濟發展實際情況相契合。”

創新對于高等教育來說，也是十分重要的一環。李靜介紹，針對今后大學生的職業生涯規劃，在大學階段就要增強學生的創新意識，學校也應設置一些創新課程，幫助他們在未來更好地創業、創新。

今年全市兩會，李靜提交了“政府應加大對學前教育的投入力度，尤其是對一些偏遠地區的民辦幼兒園增加補貼，同時相應在農村地區增加公辦幼兒園的數量”的提案。她說，部分偏遠地區民辦幼兒園的教師缺乏專業素養，加之老師流動性大、待遇較差，這將直接影響兒童的成長和發展。

除了政府加大投入外，李靜建議，政府可以鼓勵一些民間資金的注入，通過多方合力，保證學前教育的經費。針對師資力量，可以實施支教式輪崗制度，即幼兒教師到偏遠地區支教3年后再返回主城工作，在職稱評定上給予一定的傾斜政策，同時鼓勵主城的示范幼兒園到偏遠地區辦校，在一定程度上保障老師的素質。

市政協委員、國家一級美術師庹純雙：加強村社衛生室建設

本報記者 周松

“習近平總書記視察重慶時強調，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，我覺得加強基礎醫療服務，就是保障民生的具體體現。”市政協委員、國家一級美術師庹純雙提交了一份關于加強村社衛生室建設的提案。1月22日，庹純雙對記者說，這份提案的思路來源于習總書記的一次講話。

庹純雙說，去年4月，習總書記主持中央深改小組會議時指出，要把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措，著力解決好群眾看病就醫問題。他發現目前村社一級的衛生室普遍存在醫務人員水平低、醫療器械落后等問題，難以滿足村民的日常就醫需要。

“在走訪中我還發現，村民希望能在家附近就醫，但大家對村社衛生室的醫療能力抱有懷疑。”庹純雙說，村社衛生室一方面是醫療條件差村民不愿意去。另一方面則是沒有病人，衛生室發展不起來。他認為，要改變這一現狀，需要政府加大前期投入，改善村社衛生室的醫療環境，提高村社衛生室的醫療水平，當村社衛生室煥然一新后，不但能減少村民看病的時間和金錢花銷，同時也減輕了區級和市級大醫院的壓力，可謂一舉多得。

“今年元旦剛過習總書記就來重慶視察指導工作，強調在整個發展過程中都注重民生、保障民生、改善民生。我相信在各方努力下，老百姓的生活水平將越來越好。”庹純雙說。

市人大代表、萬州區文化委副主任邱江陵：保護好庫區生態環境要做三道“減法”

本報首席記者 彭瑜

“習近平總書記來渝視察時指出，保護好三峽庫區和長江母親河，事關重慶長遠發展，事關國家發展全局。所以，我們要做好工業、農業、人口的‘減法’，保護好庫區生態環境。”1月22日，市人大代表、萬州區文化委副主任邱江陵接受記者采訪時說。

邱江陵認為，高污染、高耗能的工業企業，不但消耗資源，更威脅著庫區生態安全，即便能帶來一時的經濟效益，但勢必影響長遠發展。在深入基層調研中，他還發現由沉積物、農藥、廢料等分散污染源引起的農業面源污染問題也不容忽視，一些規?；男笄蒺B殖也會帶來環境污染。

“要建設長江上游重要生態屏障，使重慶成為山清水秀美麗之地，我認為要做好工業、農業、人口的‘減法’。”邱江陵說，他準備就庫區生態環境保護提出以下建議：一是要關、停、并、轉那些對生態環境有破壞的工業企業，限制工業發展規模，依托庫區優良的生態資源大力發展旅游、服務等綠色低碳循環經濟；二是農業要減少化肥、農藥的使用，限制養殖業的發展，真正發展綠色農業；三是充分考慮庫區環境承載能力，加大高山生態扶貧搬遷力度，同時適度轉移庫區人口。

邱江陵還建議，要盡快建立完善生態補償機制，通過生態產品的交易、交換、購買和補償，讓為庫區生態環境做出犧牲和貢獻的群眾，共享生態保護帶來的生態效益。