總書記要求保護好長江 沿江區縣怎么打算？

重慶部分沿江區縣黨政一把手談長江保護，各區縣都有自己的環保“高招”

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本月初，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶調研時指出，保護好三峽庫區和長江母親河，事關重慶長遠發展，事關國家發展全局。如何保護好長江？如何建設好生態屏障？本次人代會期間，我們專訪了出席會議的重慶部分沿江區縣黨政“一把手”，看看他們都有些什么妙招。

江津區長王合清： 保護長江，江津要做加減乘除

“對于長江，我感情深厚。我的家鄉就在長江邊，我生于斯，長于斯，工作后，我的工作地點也沒有離開過它。”這是市人大代表、江津區長王合清心中長江的分量。他說，江津獨創性地采用了“加減乘除法”，取得不錯的成效。

圍繞“青山綠水”做加法

江津位于重慶主城的上游，有127公里的江岸線。近幾年，江津一直在實施長江防護林體系建設等工程，推進綦河等3條中小河流綜合整治，強化109個集中式飲用水源地保護。

完成幾江污水處理廠擴建，新建濱江新城污水處理廠，各鎮街污水處理廠做到全覆蓋。

江津提出“江在城中，城在綠中”，修建了鼎山公園等城市綠地，全年新增城市綠地1000畝，森林覆蓋率達47%。

堅持“治污治流”做減法

有加就有減。江津扎實實施環保“五大行動”，推進鎮街污水處理廠和農村污水處理站建管體制改革。所有污水排放嚴格打表，經處理符合排放標準后，才能流入長江。

加快燃煤設施達標治理或清潔能源改造，開展工業企業廢氣深度治理。加大道路揚塵、餐飲油煙、有機廢氣的綜合整治力度。

為防止和減少江水中泥沙的含量，江津加強對長江沿岸邊坡有效治理，防止泥石流等地質災害發生。

立足“綠色循環”做乘法

加綠減污后，在此基礎上做乘法，就會起到翻倍的效果。

這些年，江津在倡導綠色低碳生活理念、鼓勵綠色消費上下功夫。

以珞璜電廠為例，以前發電剩下的炭渣是廢品，既占地方又污染環境，現在，可以用來制磚和石膏板；排出的熱能可供服裝廠在成衣制作中使用蒸汽熨燙；電廠冷卻水以前都是排放到長江，現在經過凈化處理，供周邊企業用于生產和生活。

強調“節能減排”做除法

除法，就是要除掉污染企業，對違法排污行為“零容忍”。江津要求在招商引資時，嚴格執行城市發展新區產業投資禁投清單和建設項目環境保護“三同時”制度。特別強調對污染企業、產能過剩企業，設置嚴格的門檻，一律不得引入。 本報記者 楊野

云陽縣委書記張學鋒： 不讓一滴臟水進入長江

在市人大代表、云陽縣委書記張學鋒眼里，淡水不僅是戰略資源，更是留給子孫后代的“綠色銀行”，“無論是過去還是現在以及今后，它始終是沿線人民賴以生存和發展的生命線。”張學鋒說，對于擁有60多公里江岸線的云陽來說，目前最為迫在眉睫的事情，就是修建污水處理廠，“不讓一滴臟水進入長江”。

張學鋒說，目前，保護長江最大的壓力，來自農村面源污染和村莊環境污染。

接下來，云陽將抓好“一江四河”水污染防治，啟動鄉鎮污水垃圾處理工程，力爭年內實現42個鄉鎮全覆蓋，確保長江干流、次級河流水質長期穩定在Ⅱ—Ⅲ類。

同時加強生態建設。大力植樹造林，爭取到2020年全縣森林覆蓋率達到55%。

云陽還將加強地質災害防治、庫岸防護、石漠化治理、礦山地質環境恢復治理和庫區消落帶治理。嚴格項目準入，加大現有企業落后技術、低產能和高能耗的技術改造力度，著力提檔升級。對污染大、能耗高、效益低的小水泥廠、小煤窯、小礦山等堅決淘汰和關閉。

“當然，保護的目的還是為了發展。”張學鋒說，城鎮規劃區、開發區、工業園區、交通樞紐、能源基地、旅游基地等開發，生態都是第一位的。本報記者 任明勇

奉節縣長朱茂： 不能只栽樹無建樹

“近幾年，每年用于保護長江的財政支出達到了2個億，這就是我們奉節保護長江的決心！”說起對長江的保護，縣長朱茂專業名詞信手拈來：消落帶、脆弱地質、地災防治點……“保護長江就該像保護文物一樣，奉節107萬庫區人都有這樣的意識。”

說起保護長江的具體措施，朱茂說，不要以為就是栽樹這么簡單。

“綠化整治只是鞏固脆弱地質的一種方法，但絕對不是唯一方法。單靠栽樹，長江兩岸一滑坡，樹就全去水里了。”朱茂稱，為避免以前那種“有栽樹，無建樹”的現象，奉節縣將整治重點放在了地質災害的處理上。

“奉節有一千七百多個地災防治點，數量占了全市四分之一。”朱茂說，每個點都配有專業的監測人員和儀器。

“保護好長江，從遠的來說是造福后代，從近的來說母親河也回饋我們奉節人民很多。”朱茂說，首先，依托長江，奉節能夠建設郵輪母港；其次，臍橙、紅豆杉、油橄欖這樣的特色效益農業，都是奉節未來的發展重點；接下來，奉節將打造“白帝城·瞿塘峽”5A級景區。

“只要保護好長江，我們就有信心將奉節打造為渝東北的綠色能源產業基地。”朱茂介紹，目前奉節正加快推進50萬千瓦水電、120萬千瓦火電、30萬千瓦風電和年初30萬噸清潔能源項目的建設，“下一個五年，我們的電力裝機容量將達到200萬千瓦！”

本報記者 肖帆

涪陵區委書記秦敏： 讓江上輪船都用天然氣

“涪陵區地處長江烏江交匯處，位于庫區腹地，江岸線30余公里長。保護長江，涪陵的任務相當繁重，也相當重要。”雖然重擔在身，但秦敏并未表露出畏難情緒。他說，凡是有污染的企業，一律不得靠江設廠，全部進園區，他強調：“不但不能沿江設廠，連運危化品的車輛都不得在沿江公路上行駛。”

去年，涪陵對一些設立在江邊的零星的污染企業，實施關、停、調整，有條件的都進入到工業園區。同時，還將對碼頭進行整合，將危化品碼頭轉到白濤。

長江烏江沿線的七個小煤礦已關了六個，九個小水泥廠全部關閉，采石場正在進行摸底調查。對江岸的綠化，涪陵下了大力氣，在清溪、珍溪、李渡等地沿江10多公里長的江邊，種植了8000畝柑橘，今年已經全部植苗下地。

涪陵是危化品生產重點區縣，危化品的運輸和儲存，特別是通過長江和烏江運輸的壓力比較大，如果運輸危化品的船只發生翻覆，從區一級的救援來說，能力是比較弱的。

為防患于未然，涪陵為所有危化品運輸船只安裝了GPS和攝像頭。船內船外的所有情況，監控室一目了然。

涪陵對公路運輸也加強管控，所有運輸危化品的車輛不能在涪陵城區和長江沿線行駛。目前，涪陵正在建一條從白濤到涪陵的高速公路，建好后，所有從白濤化工園區出來的運輸危化品的車輛，就能完全避開長江，“這雖然是個笨辦法，但效果很好，公路有17公里，預計2017年全線通車。”

談到如何有效減少江上船舶排放的污染物，涪陵區的絕招就是采用清潔能源代替傳統的煤、柴油。秦敏說，涪陵出產頁巖氣，而且不含硫，可以直接使用。下一步，涪陵準備讓江上船舶都改燒液化天然氣，將排放的污染物減到最少。目前，該計劃已納入國家的十三五規劃，涪陵希望加大力度，理順體制，爭取能夠早日實現。

本報記者 羅強 楊野

巫山縣委書記李春奎： 涵養好庫區青山綠水

“巫山將涵養好庫區青山綠水，全力以赴保護好長江母親河。”市人大代表、巫山縣委書記李春奎談及巫山保護長江的工作時說。

他表示，巫山將構建以長江、大寧河等河流和境內山脈為骨架的縣域生態空間格局，嚴格控制生態敏感區的開發強度與規模，并加快實施石漠化治理，持續推進長江兩岸造林綠化，實施長江防護林建設、天然林保護、退耕還林等重點生態工程58.5萬畝，生態公益林管護276.2萬畝，增強涵養水源、保持水土能力。

在五大功能區域發展戰略確定之后，巫山縣堅持生態立縣的戰略，發展綠色經濟。用李春奎的話說，靠山吃山，靠水吃水，必須大力發展旅游產業，走生態涵養發展之路，保護好一江碧水、兩岸青山，很快就有了成效。數據顯示，2015年，巫山全年接待人次首次突破千萬人次，同比增長25%，旅游綜合收入達34.8億元，同比增長25.2%。

十三五期間，巫山還將大力發展生態旅游，真正實現綠色崛起，“這也是真正保護好長江最有效的方式”。

“生態旅游產業已成為巫山第一支柱產業。”李春奎說，到2020年，實現接待旅游人次超1800萬人次大關，旅游直接收入超20億元，旅游綜合效益超90億，旅游業直接收入在巫山縣GDP中所占比重超過15%；旅游產業提供的勞動就業崗位占全縣勞動就業崗位的16％。

本報記者 黎勝斌