引入第三方評價機制 力推共青團專項改革

重慶：群團工作好不好 群眾說了算

日前，2015年度重慶市城鄉(xiāng)社區(qū)市民學校工作第三方獨立民意調(diào)查結(jié)果揭曉，群眾對社區(qū)市民學校平均社會知曉率為25.08%，社會平均滿意率為63.35%。

此次民意調(diào)查，團重慶市委專門委托中國電信重慶分公司利用“地理圍欄”技術(shù)，對該市2595所社區(qū)市民學校所在城鄉(xiāng)社區(qū)（小區(qū)）居民實際戶數(shù)1%的有效樣本量進行隨機電話抽樣調(diào)查，以對社區(qū)市民學校的“知曉度、滿意度”為主要指標，共收集有效樣本59333份，整個過程獨立、公開，全程錄音備查，以確保調(diào)查結(jié)果真實客觀。

“女兒非常喜歡參加社區(qū)市民學校的英語培訓。”涪陵區(qū)白濤街道少龍村村民盛軍說，自己平時在村里務(wù)農(nóng)，有時打打零工，白天忙得沒時間管護孩子，自從鄰近的水源村辦起了市民學校，讀小學四年級的女兒放學后就有了輔導作業(yè)、學習英語的去處，“我們家長也很放心，我真心覺得市民學校好！所以電話調(diào)查的時候我回答了‘滿意’。”

67歲的退休職工吳紹華住在九龍坡區(qū)民安華福公租房小區(qū)，“這里的社區(qū)市民學校為我?guī)砹撕芏嗫鞓贰?rdquo;他說，自己在市民學校參加了電腦培訓班，學習了微信和網(wǎng)購，“非常感謝市民學校的青年志愿者，讓我的晚年時光與現(xiàn)代生活接軌。現(xiàn)在，我也成了一名志愿者，能夠教其他老人用電腦了。對于市民學校，我真心覺得滿意。”

經(jīng)過近四年的努力，城鄉(xiāng)社區(qū)市民學校已成為重慶共青團的一項品牌工作。團重慶市委書記周波介紹說：“社區(qū)市民學校是共青團組織深入群眾‘最后一公里’的‘毛細血管’，是承接各種工作的基礎(chǔ)單元，是直接為老百姓服務(wù)的，辦得好不好，群眾的感受最可信。因此，這種直接來自群眾的量化評價指標理應(yīng)成為工作的指揮棒。”據(jù)悉，該項民調(diào)結(jié)果將成為對全市各級團組織和專職團干部進行年度考核、評先推優(yōu)的重要依據(jù)。

為什么如此重視群眾對團組織工作的反饋？習近平總書記在中央黨的群團工作會議上指出，對黨的群團工作取得的顯著成績，必須充分肯定，同時必須注重解決存在的問題，特別是要重點解決脫離群眾的問題。他要求，要切實保持和增強群團工作的政治性和群團組織的先進性、群眾性。當前，重慶共青團按照中央和重慶市委要求，正全力推進專項改革工作，而引入第三方評價的工作機制，就是重慶共青團貫徹和落實“強三性”“去四化”重要要求的具體舉措。

周波說，社區(qū)市民學校是扎根基層的綜合服務(wù)平臺，全市社區(qū)市民學校量大面廣，難以進行客觀真實的考核評價。“以往我們主要是下下基層、看看簡報、查查臺賬、聽聽匯報，了解情況并不全面客觀，而第三方民調(diào)恰恰可以彌補這個弊端。說實話，剛開始大家對民調(diào)結(jié)果心里是沒底的，怕出來的數(shù)據(jù)不好看。最后是總書記的話啟發(fā)了我們。”

習近平總書記在中央黨的群團工作會議上指出，群團組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當主角，而不能讓群眾當配角、當觀眾。這也讓團重慶市委下定決心將民調(diào)作為推進共青團專項改革的重要內(nèi)容。“改革就是要有自我革新的勇氣，要動真格，不然還不如不改。”周波說。

團重慶市委將充分運用民調(diào)結(jié)果對既有的工作作出評判，以此為依據(jù)來加強和改進未來全市共青團工作，探索出對各級團組織的倒逼機制，形成“眼睛向下、重心下移”的工作導向，讓群眾成為考官，以推動共青團工作進一步符合群眾需求，響應(yīng)群眾呼聲。

今年，重慶共青團將以全力推進專項改革為契機，繼續(xù)把“未來企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計劃”納入民調(diào)內(nèi)容，此后，將會對更多的工作項目進行獨立第三方的量化調(diào)查，有序地將群眾評議的工作范圍擴展到促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重慶團組織的其他重點工作，建立起“群團工作由群眾說了算”的長效機制。

本報重慶3月1日電