去年12月，全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作座談會(huì)暨專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在重慶市涪陵區(qū)召開(kāi)。會(huì)上，涪陵區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨委的工作經(jīng)驗(yàn)得到與會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)，全國(guó)多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道。

在介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)，涪陵區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨委辦公室負(fù)責(zé)人周瓊說(shuō)：“我們之所以能取得一定的成績(jī)，是因?yàn)榻M織部門(mén)給我們選派了一名能為協(xié)會(huì)排憂解難、辦實(shí)事、辦好事的第一書(shū)記。”

周瓊所說(shuō)的就是重慶市工商局涪陵區(qū)分局副局長(zhǎng)、涪陵區(qū)民協(xié)黨委第一書(shū)記廖國(guó)江。

沒(méi)米下鍋，他四處籌措

去年，涪陵區(qū)對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作體制進(jìn)行調(diào)整，由區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成立黨委負(fù)責(zé)相關(guān)工作。區(qū)民協(xié)黨委成立之初，面臨的首要困難是沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi)。所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”。沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，如何開(kāi)展活動(dòng)，如何推進(jìn)工作？

正當(dāng)區(qū)民協(xié)黨委一班人一籌莫展之際，涪陵區(qū)委組織部決定為各級(jí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織選派第一書(shū)記，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助解決具體困難。就這樣，涪陵區(qū)工商分局副局長(zhǎng)廖國(guó)江被選派擔(dān)任區(qū)民協(xié)黨委第一書(shū)記。

第一次參加區(qū)民協(xié)黨委會(huì)，廖國(guó)江聽(tīng)取情況匯報(bào)后，當(dāng)即表示：“我一定盡最大努力，與大家一起想辦法，解決黨建經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。”之后，他一方面向區(qū)工商分局黨組建議，給予區(qū)民協(xié)黨委黨建工作啟動(dòng)資金；另一方面，主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取資金支持。

經(jīng)過(guò)多次請(qǐng)示匯報(bào)、協(xié)調(diào)溝通，區(qū)民協(xié)黨委的黨建經(jīng)費(fèi)問(wèn)題得以順利解決——區(qū)委決定分別給予區(qū)民協(xié)黨委、各民協(xié)分會(huì)黨總支及黨支部每年一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，分別給予上述黨組織書(shū)記每人每月300元、200元和100元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；區(qū)財(cái)政局落實(shí)專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)非公企業(yè)黨支部給予2000元的定額經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；區(qū)稅務(wù)局將非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)納入稅前列支項(xiàng)目。

“沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi)，工作無(wú)法開(kāi)展。在廖書(shū)記的幫助下，我們才解決了‘無(wú)米下鍋’的難題。他這個(gè)第一書(shū)記對(duì)我們來(lái)說(shuō)真是雪中送炭！”周瓊說(shuō)。

圍繞難點(diǎn)，他精準(zhǔn)破題

區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是群團(tuán)組織，對(duì)會(huì)員單位無(wú)人、財(cái)、物方面的管理權(quán)，在這樣的背景下，如何對(duì)下屬黨總支、黨支部進(jìn)行有效的管理和指導(dǎo)，成為區(qū)民協(xié)黨委面臨的又一難題。

“身為第一書(shū)記，就是要想在前、做在前。”廖國(guó)江說(shuō)。為此，他通過(guò)對(duì)全區(qū)145個(gè)非公企業(yè)黨支部進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，向區(qū)民協(xié)黨委提出合理化建議，對(duì)轄區(qū)非公企業(yè)黨支部按照A、B、C不同標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)管理，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，并在經(jīng)費(fèi)撥付、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差異化管理，從而推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)形成重視非公黨建、抓好非公黨建的良好氛圍。

“要做好協(xié)會(huì)黨建工作，必須抓好信息工作，通過(guò)搭建信息平臺(tái)，向上反映情況，向下傳達(dá)政策，橫向推動(dòng)交流經(jīng)驗(yàn)。”這是廖國(guó)江對(duì)區(qū)民協(xié)黨委提出的另一項(xiàng)建議。根據(jù)他的建議，區(qū)民協(xié)黨委辦公室將非公黨建工作開(kāi)展情況以政務(wù)信息的形式及時(shí)抄送上級(jí)黨委和相關(guān)部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人，促進(jìn)其對(duì)區(qū)民協(xié)黨委工作加深了解、予以支持，并推動(dòng)轄區(qū)非公企業(yè)黨組織加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和工作互動(dòng)，取得了事半功倍的效果。

打造亮點(diǎn)，他全心投入

非公企業(yè)黨建組織體系復(fù)雜，工作千頭萬(wàn)緒，究竟該從何處下手？

立足實(shí)際，打造亮點(diǎn)；以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。這是廖國(guó)江給出的答案。在一次區(qū)民協(xié)黨委會(huì)上，廖國(guó)江建議以打造非公黨建示范點(diǎn)為著力點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮示范點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全區(qū)非公黨建工作有效開(kāi)展。他的建議得到大家一致認(rèn)可。

此后，涪陵區(qū)民協(xié)黨委選擇涪陵城區(qū)迎賓大道，打造民營(yíng)企業(yè)黨建示范街。該黨建示范街有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)1個(gè)、民營(yíng)企業(yè)21戶、從業(yè)人員800余人，從2011年建立第一個(gè)非公企業(yè)黨組織起，到2014年已組建非公企業(yè)黨組織8個(gè)，擁有黨員84名、入黨積極分子45名，建設(shè)黨員活動(dòng)陣地7個(gè)，黨組織和黨員骨干作用發(fā)揮明顯。

廖國(guó)江抽出大量時(shí)間，參與民營(yíng)企業(yè)黨建示范街創(chuàng)建活動(dòng)。只要一有空，他就來(lái)到示范街上，幫助相關(guān)企業(yè)擬定黨建工作規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)措施；指導(dǎo)非公企業(yè)黨支部編排文藝節(jié)目，開(kāi)展文體活動(dòng)；給非公企業(yè)黨員上黨課，豐富組織活動(dòng)內(nèi)容。

2015年，“涪陵區(qū)非公黨建一條街”建設(shè)事例被評(píng)為全國(guó)工商系統(tǒng)百佳事例（案例），成為全國(guó)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一面旗幟。

對(duì)于廖國(guó)江的辛苦付出，涪陵區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的廣大會(huì)員看在眼里，記在心上。他們說(shuō)：“廖書(shū)記白天忙工商局的工作，下班后又來(lái)指導(dǎo)我們的黨建工作，把絕大部分休息時(shí)間都花在了民營(yíng)企業(yè)黨建示范街的創(chuàng)建上。他不愧是我們的第一書(shū)記。”

□文光輝