“去產(chǎn)能重點(diǎn)在鋼鐵、煤炭等行業(yè)，僵尸企業(yè)要清出市場(chǎng)，主要在國(guó)有企業(yè)。”全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中近日說(shuō)。在他看來(lái)，經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)的風(fēng)雨洗禮，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了優(yōu)勝劣汰，而國(guó)有企業(yè)還有待適應(yīng)。

　　李毅中是在財(cái)經(jīng)智庫(kù)主題座談會(huì)上如此表述的。該座談會(huì)的主題是“推動(dòng)國(guó)企改革與‘雙創(chuàng)’融合，打造供給側(cè)改革的市場(chǎng)主體”。李毅中此前曾任中國(guó)石化總經(jīng)理和國(guó)資委副主任，對(duì)國(guó)企的情形了解很深。

　　所謂僵尸企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·科伊提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，指那些無(wú)望恢復(fù)生氣，但由于獲得放貸者或政府的支持而免予倒閉的負(fù)債企業(yè)。這些企業(yè)具有“吸血”的長(zhǎng)期性、依賴(lài)性特點(diǎn)，而放棄對(duì)他們的救助，社會(huì)局面可能更糟，因此具有綁架勒索的特征。

　　面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的困局，僅從需求側(cè)著手已經(jīng)很難有所突破，因此，中央果斷提出供給側(cè)改革，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，以求提高社會(huì)生產(chǎn)力水平。清理僵尸企業(yè)被認(rèn)為是化解產(chǎn)能過(guò)剩、推進(jìn)供給側(cè)改革的關(guān)鍵點(diǎn)。而人們?cè)絹?lái)越多地把眼光聚集在國(guó)資領(lǐng)域。

　　與李毅中一樣，民建中央副主席、國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)原監(jiān)事王永慶也認(rèn)為，“在供給側(cè)改革中，無(wú)論是當(dāng)前還是長(zhǎng)期，國(guó)企都應(yīng)發(fā)揮重要的作用。”他指出，許多民營(yíng)企業(yè)在這輪經(jīng)濟(jì)不景氣中，已經(jīng)受到了市場(chǎng)的懲罰；但國(guó)企受到懲罰的還不多見(jiàn)。追究國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，包括經(jīng)營(yíng)、投資失誤的責(zé)任，歷次改革中都將其作為一項(xiàng)非常重要的措施，可惜至今沒(méi)有完全落實(shí)。

　　事實(shí)上，許多國(guó)企也意識(shí)到革新不可避免，靠熬一熬、挺一挺的老辦法難以繼續(xù)。在今年2月份召開(kāi)的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上，時(shí)任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任的張毅稱(chēng)，處置僵尸企業(yè)是繞不過(guò)的坎兒，是必須做的手術(shù)，肯定會(huì)引起一些震動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，按要求把工作做好，用今天的“小震”化解未來(lái)的“大震”。

　　今年兩會(huì)上，新任國(guó)資委主任肖亞慶也指出，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)，特別是央企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)很重，央企重化工行業(yè)資產(chǎn)總額接近70%。央企在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要主動(dòng)作為。“要加大處置力度，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能”。

　　企業(yè)層面雖感痛楚，卻無(wú)分歧。中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋志平說(shuō)，前15年，他在建工廠(chǎng)，差不多每個(gè)星期都會(huì)剪彩；中間10年他在收工廠(chǎng)，多搞聯(lián)合重組；現(xiàn)在，他開(kāi)始關(guān)工廠(chǎng)。“我最近總是在給大家講，因?yàn)榇蠹夷X子里很難接受，跟著你建工廠(chǎng)很高興，跟著你收工廠(chǎng)更高興，現(xiàn)在突然要我們跟著關(guān)工廠(chǎng)，真的接受不了。我說(shuō)你接受不了也得關(guān)”。

　　中國(guó)鋼研科技集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記才讓則表示，“有一批企業(yè)必須死掉，現(xiàn)在(鋼鐵)產(chǎn)能已經(jīng)到了12億噸，真正的需求不會(huì)那么高。所以去產(chǎn)能、供給側(cè)改革是必須必要的。”

　　不過(guò)，清理僵尸企業(yè)并非只要勇氣和決心，還需要技術(shù)和智慧。很多變成“僵尸”的國(guó)有企業(yè)都曾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮過(guò)較大作用，既和各級(jí)政府有著密切的關(guān)系，又牽涉著無(wú)數(shù)從業(yè)者及其家庭。這就要求清理“手術(shù)”必須準(zhǔn)而且穩(wěn)。

　　中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生說(shuō)，與上世紀(jì)90年代集中實(shí)施的企業(yè)改制、轉(zhuǎn)型、一批企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉的情況相比，現(xiàn)在的環(huán)境已經(jīng)不同。當(dāng)年的一些行政化政策措施現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)法再簡(jiǎn)單采用。如何在當(dāng)前情況下做好壓縮過(guò)剩產(chǎn)能的工作，需要進(jìn)一步細(xì)化措施和方法。他建議首先算清降低過(guò)剩產(chǎn)能的成本賬。各地究竟有多少企業(yè)屬于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，其凈資產(chǎn)還有多少，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)前景如何，它們?cè)阢y行貸款情況怎樣，資產(chǎn)抵押情況如何，所牽連的上下游涉及面有多大，各類(lèi)職工安置費(fèi)用需要多少，當(dāng)?shù)匦略鼍蜆I(yè)崗位的容量還有多大，等等。

　　全國(guó)工商聯(lián)原副主席、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊聰生表示，清理僵尸企業(yè)必將帶來(lái)規(guī)模性的富余人員轉(zhuǎn)崗，這關(guān)乎他們的切身利益，影響他們的生活，一定要妥善處理。“要對(duì)轉(zhuǎn)崗人員做好技能培訓(xùn)，讓他們積極適應(yīng)新環(huán)境，給他們創(chuàng)造條件在‘雙創(chuàng)’中發(fā)揮作用，使他們成為新供給的生力軍，而非社會(huì)的負(fù)擔(dān)。”