新能源車政策紅利正在迎來(lái)密集落地期。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，國(guó)家有關(guān)部門擬編制《關(guān)于推進(jìn)停車設(shè)施與充電設(shè)施一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》，主要針對(duì)停車設(shè)施與充電設(shè)施一體化發(fā)展模式提出相關(guān)的建設(shè)要求和鼓勵(lì)政策，強(qiáng)制存量停車場(chǎng)開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)改造，支持充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展停車充電一體化設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

與此同時(shí)，騙補(bǔ)核查結(jié)果、第四批推薦車型目錄及電池白名單、物流車目錄及國(guó)家補(bǔ)貼等一系列政策靴子也有望近期落地。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，經(jīng)歷了上半年的整頓后，下半年政策會(huì)明顯鋪開(kāi)，將進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車的推廣和應(yīng)用，屆時(shí)將重演搶裝行情，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有望景氣度回升迎爆發(fā)期。

每當(dāng)進(jìn)入雙月的中下旬，小客車指標(biāo)搖號(hào)就會(huì)準(zhǔn)時(shí)成為北京汽車圈兩月一度的熱點(diǎn)話題。“電動(dòng)車一搖就中，還有政府補(bǔ)貼，但就是怕充電不方便啊，要是哪天忘了充電卻又找不到充電樁，那不就撂半路了。”久搖不中的劉東因此仍未下定決心轉(zhuǎn)投新能源車的懷抱。

這并不是個(gè)案。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)34萬(wàn)輛，銷量為33萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。而同期充電站數(shù)量為3500座，充電樁數(shù)量4.4萬(wàn)個(gè)，充電難問(wèn)題已成為制約新能源汽車發(fā)展的瓶頸，但與此同時(shí)，建好的充電樁卻長(zhǎng)期閑置沒(méi)人來(lái)充電。

針對(duì)充電站閑置和充電難并存的怪圈，今年以來(lái)國(guó)家以及多地政府紛紛出招破解。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，國(guó)家共出臺(tái)新能源汽車相關(guān)政策30項(xiàng)，其中充電設(shè)施政策4項(xiàng)，推廣政策7項(xiàng)，行業(yè)規(guī)范政策8項(xiàng)，企業(yè)目錄相關(guān)政策5項(xiàng)，行業(yè)管理相關(guān)政策6項(xiàng)。同時(shí)，按照要求，各省(區(qū)、市)都要將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法上報(bào)有關(guān)部門備案，否則將享受不到中央財(cái)政的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。目前有8個(gè)省、16個(gè)市出臺(tái)了未來(lái)四年的新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施意見(jiàn)。

“在整個(gè)新能源車產(chǎn)業(yè)鏈的五個(gè)領(lǐng)域中，充電設(shè)施是關(guān)注度最高的。現(xiàn)有的布局中，除了北京和上海得到了非常明顯的政策扶持和積極推廣，其他地區(qū)的推廣速度低于整個(gè)市場(chǎng)的預(yù)期。在接下來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈配套中，充電樁的鋪開(kāi)是大勢(shì)所趨，要在政策和資金方面給予更多的扶持。”東方證券投資顧問(wèn)左劍明稱。

有知情人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，在城市建設(shè)用地日益緊張的條件下，停車設(shè)施與充電設(shè)施一體化成為發(fā)展路徑之一。“存量停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)政策正醞釀升級(jí)到強(qiáng)制措施，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展停車充電一體化設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，這樣既可以解決用地問(wèn)題，也能增加收入，盈利可期。”

與此同時(shí)，因騙補(bǔ)核查而暫時(shí)凍結(jié)的其他多項(xiàng)政策也將在下半年全面落地。自今年1月下旬開(kāi)始，財(cái)政部、工信部等多個(gè)部委在全國(guó)范圍對(duì)獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車及其生產(chǎn)企業(yè)和用戶展開(kāi)核查。受此影響，新能源專用車推廣目錄停止公告，產(chǎn)品補(bǔ)貼也不能落地。

日前財(cái)政部發(fā)布聲明稱，第一部分工作現(xiàn)場(chǎng)核查已經(jīng)完成，目前仍處于對(duì)核查結(jié)果的會(huì)審階段，對(duì)于核查和處理情況將按有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。“隨著騙補(bǔ)核查結(jié)果發(fā)布，預(yù)計(jì)6月底第四批推薦車型目錄及電池白名單將公布，有望新增純電動(dòng)運(yùn)輸車車型，從而帶動(dòng)新能源物流車需求的快速釋放。”華創(chuàng)證券分析人士指出。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)13.2萬(wàn)輛，銷售為12.6萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)131.4%和134.1%。中泰證券研究報(bào)告判斷，上述一系列政策有望近期落地，處于觀望的車企下半年將開(kāi)足馬力搶裝，商用車與乘用車銷量大概率超55萬(wàn)輛，加上今年物流車約10萬(wàn)輛的市場(chǎng)普遍預(yù)期，大概率超65萬(wàn)輛。這一爆發(fā)式增長(zhǎng)將帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的旺盛需求，5年10倍的增長(zhǎng)空間可期。其中，電池產(chǎn)業(yè)鏈仍將維持高度景氣，充電樁板塊則在終端客觀需求、利好政策驅(qū)動(dòng)、新運(yùn)營(yíng)模式盈利可期下迎黃金爆發(fā)期。

按照《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》要求，2020年規(guī)劃建設(shè)集中充換電站1.2萬(wàn)座，分散充電樁480萬(wàn)個(gè)，車樁比1:1左右。如果以充電樁均價(jià)2萬(wàn)元/個(gè)計(jì)算，充電站300萬(wàn)元/座計(jì)，充換電設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1240億元。(記者 王璐)