后排乘客不系安全帶，司機最高可能被罰500元，日前，深圳出臺的這項交管措施引發(fā)熱議，“安全帶”話題再次成為關(guān)注焦點。

記者發(fā)現(xiàn)，除深圳外，全國不少地方近期均對不系安全帶的行為展開嚴查，有地區(qū)開始依上限嚴處。但在記者隨機調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，機動車乘駕人員違規(guī)現(xiàn)象仍然普遍，乘客在乘坐出租車等運營車時因較少受到約束，安全意識更加單薄，道路安全隱患巨大。

資料圖 劉池 攝

多地嚴查不系安全帶行為

——深圳：后座乘客不系安全帶 司機最高罰500

近日，深圳交警首次開展針對不系安全帶的專項整治行動。交警部門要求所有車輛的所有駕乘人員，必須全部按要求系好安全帶。如違規(guī)，交警將對駕駛?cè)颂?00元罰款，記2分;乘客不按規(guī)定使用安全帶的，對駕駛?cè)颂?00元罰款，不記分。這項被媒體稱為“史上最嚴”的交管措施引發(fā)廣泛關(guān)注。

記者發(fā)現(xiàn)，對于不系安全帶行為的懲處，《道路交通安全法》中就有明確規(guī)定，機動車行駛時，駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當按規(guī)定使用安全帶，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當按規(guī)定戴安全頭盔。其中第九十條明確，機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者20元以上200元以下罰款。道路交通安全法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。

記者還了解到，除了深圳，近期不少地區(qū)都展開了嚴查。例如，今年4月，海口市就啟用智能設(shè)備，自動抓拍開車接打手機和不系安全帶的交通違法行為，市區(qū)開車不系安全帶罰款50元;高速路開車不系安全帶罰款50元，扣2分。

今年6月起，新疆交管部門也開始依上限嚴厲處罰駕乘人員不按規(guī)定使用安全帶違法行為。此外，早前上海也開展了試點電子警察抓拍不系安全帶。

深圳交警則表示，目前開展的“不系安全帶”專項整治行動還在繼續(xù)開展，并形成常態(tài)執(zhí)法。

資料圖 張尼 攝

執(zhí)行情況如何？

——出租車內(nèi)幾乎無乘客系安全帶

交管部門下如此大決心查處不系安全帶行為，現(xiàn)實中安全帶的使用情況是否理想?記者發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象仍十分普遍。

以深圳為例，本月4日起，交警在繼續(xù)加強前排不系安全帶交通違法查處的同時，對后排乘客不系安全帶依法開展處罰。僅4日就查處402宗，涉及后排不系安全帶的共94宗，其中處罰7宗、警告87宗。

中新網(wǎng)記者在北京市海淀區(qū)某路段隨機調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，通行的40輛機動車，有10名司機沒有按要求系安全帶，還有個別司機在行車過程中看手機、接打電話。

另外，副駕駛和后排乘客系安全帶意識更低，特別是出租車內(nèi)。記者隨機觀察了30輛載有乘客的出租車，司機系安全帶的占半數(shù)以上，而乘客中，無論是坐副駕駛還是后排的，無一人系安全帶。

“平時開車時間超過10個小時，一天下來被捆在座位上太難受。”北京某出租車公司司機董師傅告訴記者，雖然知道系安全帶的重要性，但他認為市內(nèi)行車速度慢，自己駕車技術(shù)嫻熟，所以并不會太重視安全帶的問題。

“乘客中上車系安全帶的是少數(shù)，一般都不會主動系，這種情況下我也不會強制乘客系。”董師傅說。

資料圖 蔡培榮 攝

道路安全法規(guī)為何難遵守？

——司機難以約束乘客 執(zhí)法力度弱

“除了上高速路我會提醒乘客系好安全帶，平時在市區(qū)幾乎不會，乘客自己不愿意系我們也沒有辦法強迫。”在北京干了十幾年出租司機的李師傅告訴記者，他平時上路都會系好安全帶，但是很難保證讓乘客也照此執(zhí)行。

李師傅說，大部分乘客都覺得沒有必要系安全帶，有很多出租車司機甚至不會讓后排座椅的安全帶漏在外面，因為怕乘客硌到后背不舒服。

“我平時搭乘出租車從來不系安全帶，一是怕麻煩，二是沒這個習慣，沒有人會強制要求系安全帶，周圍人都不系，我索性也不系了。”市民周女士接受記者采訪時也表示，她和周圍朋友乘車時很少會重視安全帶問題，特別是短途乘車時。

記者了解到，北京交管部門對不系安全帶一直按照《道路交通安全法》以及《北京市實施有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行，按照相關(guān)法律規(guī)定，不論是司機還是乘客，在行駛中都必須系安全帶，不系安全帶將被交警處罰。

不過，在實際執(zhí)法過程中這項工作很難全面落實。董師傅和李師傅都告訴記者，他們很少遇到對司機系安全帶進行檢查的，因此司機很容易掉以輕心，認為小小的違規(guī)沒什么。

有北京交警也表示，由于日常勤務(wù)和疏堵工作非常繁重，有些時候無法把查處不系安全帶作為重點工作。按照交管局的部署，只有在集中整治過程中，才會針對某一項違法行為做特殊的安排。

資料圖

系安全帶究竟多重要？

——遇到翻車時可減少80%死亡率

交管部門三令五申強調(diào)安全帶問題，不系安全帶到底有多危險?

此前深圳交警局勤務(wù)科副科長劉忠強表示，在發(fā)生交通事故時，由于慣性，乘客不系安全帶將面臨與車內(nèi)擋風玻璃、儀表盤、前座等物體的二次碰撞，而二次碰撞的傷害往往比事故本身要大得多。

交通網(wǎng)此前公布的一組數(shù)據(jù)中也提到，汽車事故調(diào)查表明，在發(fā)生正面撞車時，如果系了安全帶，可使死亡率減少57%，側(cè)面撞車時可減少44%，翻車時可減少80%。

另據(jù)統(tǒng)計，美國每年有超過1萬名駕駛者因使用安全帶保住性命;在歐洲通過使用安全帶，每年將挽救5500個人的性命。

同時，如果不系安全帶，車輛發(fā)生碰撞時，車內(nèi)人員會在毫無抑制作用的情況下往前沖，并撞到正在充氣的氣囊上，這時氣囊對人的沖擊力相當于180公斤的重量，安全氣囊不僅不能救人反而會傷人。可見，不安規(guī)定使用安全帶，一旦遇到突發(fā)事故，后果將不堪設(shè)想。

資料圖 　泱波 攝

國外都有啥好做法？

——英國重罰500英鎊

如今在不少國家和地區(qū)，汽車每個座位上的安全帶已經(jīng)成為生產(chǎn)廠商的“標準配置”。乘駕人員系安全帶問題也是很多國家交通執(zhí)法中的重要檢查內(nèi)容，其中的一些懲處措施值得借鑒。

例如，英國對不系安全帶的罰款額度以“定額罰單”的形式計算，每份定額100英鎊，上限為5張罰單，500英鎊。

在加拿大，司機本人未扣安全帶，或未確保后座16歲以下乘客扣安全帶，會受到罰款處理。一旦被查到最低罰款50加元(新不倫瑞克省)，最高為1000加元(安大略省)。若交管部門覺得違章性質(zhì)嚴重，可能并處吊銷駕照(1～3年，各省規(guī)定不同)和監(jiān)禁(最高為6個月)等處罰。有“扣分”規(guī)定的省份也要并處扣分(安大略省為發(fā)現(xiàn)一次扣4分)。

澳大利亞對不系安全帶的處罰力度也非常高。以新南威爾士州為例，一旦被警察抓到開車不系安全帶，將被處以至少311澳元的罰款，此外駕照還要扣除3分。如果是在公共假日“犯事兒”，所有處罰還要加倍。澳大利亞的駕照與中國一樣是12分，但3年才清零一次，3年內(nèi)只要積分過12分就要暫扣駕照。

(張尼)