本報記者 劉東 實習記者李璇上海報道

自貿區在地方改革和經濟增長中的作用日益顯著。

21世紀經濟報道記者梳理2016半年經濟數據發現，四大自貿區在吸引企業數、進出口、利用外資和吸引外資方面均有較大幅度增長，自貿區還在創新創業、金融等方面表現良好。

同時，記者在采訪中了解到，下半年如何進一步深化發展，是各大自貿區都在關注的問題。

自貿區引領作用顯現

21世紀經濟報道記者梳理各大自貿區相關數據發現，自貿區在地方經濟發展的作用和比重在提升。

從上海自貿區的數據來看，今年上半年，上海自貿試驗區新增外資項目1231個，合同外資226.72億美元，實到外資23.99億美元，分別占全市的46.1%、65.9%和27.7%，自貿區對外資的吸引力依然強勁。

與此同時，上海自貿區在引進外資、地區總部、研發項目、金融服務、信息服務行業和制造業方面，均出現較為快速增長。

上海市統計局總經濟師湯匯浩表示，從上半年的經濟數據來看，上海自貿區在上海的改革創新中扮演著重要角色，引領作用也進一步顯現，主要作用體現在吸引外資和利用外資、進出口以及跨境人民幣結算方面。

天津自貿區公布的數據顯示，截至6月30日，區內新設外商投資企業1112家，增長2.6倍，占全市59%，注冊資本也增長2.7倍。目前，天津自貿試驗區共有市場主體已經達到43219戶，注冊資本14752.72億元人民幣。天津自貿區三大片區中，中心商務區生產總值同比增長翻倍。

在天津自貿區管委會看來，隨著各項措施的不斷落地，天津自貿試驗區改革紅利、開放紅利、制度紅利開始釋放。

在廣東自貿區，前海蛇口片區也出現經濟指標“全線飄紅”的情況，其注冊企業增加值同比增長43.3%，完成企業則同比增長了75.3%，合同利用外資更是同比增長363.7%。前海蛇口自貿片區管委會主任田夫同樣把指標的增長歸功于制度創新的功勞。

福建方面的數據則顯示，從掛牌到今年6月30日，福建自貿區共新增海關注冊企業3596家，區內現有海關注冊企業達7005家，增長1.1倍。

除了企業入駐、吸引外資和利用外資，自貿區還在創新創業、金融、進出口方面表現良好。以進出口為例，在全國上半年進出口增速負增長的形勢下，上海自貿區保稅區片區仍然實現4.7%的增速，福建自貿區企業上半年進出口同比也增長了3.5%。

下半年注重改革持續深化

商務部新聞發言人沈丹陽在8月2日表示，四大自貿區各項試點任務已經全面鋪開，總體方案實施率超90%。

沈丹陽稱，上半年自貿區改革成效主要體現在六大方面，包括負面清單、貿易監管、金融開放、全鏈條信用監管體系、公共服務體系等領域的創新，以及服務“一帶一路”建設等國家戰略為根本的差別化功能舉措的不斷推出。

沈丹陽還表示，目前四大自貿區已經總結形成了新的一批改革試點經驗，將在經過第三方評估和必要程序后進行推廣實施。

目前，各大自貿區也在確定下半年的發展重點。

上海自貿區研究協調中心秘書長徐明棋告訴21世紀經濟報道記者，上海自貿區下半年在得到相關授權的基礎之上，可能在兩大方面有所突破，一是在政府行政管理體制改革上要進一步向法制化、國際化、便利化的角度來提升。另外一個就是服務業的開放，“總體規劃中關于服務業的開放很多都還沒有真正落實”。

徐明棋認為，雖然總體上海自貿區成績明顯，但離總體規劃的高要求和作為開放程度最高的自由貿易試驗區的要求，仍有差距的，相信在“十三五”期間會取得進一步的突破。

在廣東，廣東省省長朱小丹此前表示，廣東要認真研究提出在投資、貿易、金融、知識產權、監管、競爭中立等方面對接國際高標準投資貿易規則體系的具體措施和政策建議，為自貿試驗區下一步制度創新找到突破口和發力點。

中山大學自貿區綜合研究院副院長毛艷華認為，自貿區發展要充分理解國家意圖，并與地方優勢相結合，以此來加快自貿區自主創新的步伐，例如服務“一帶一路”戰略、推動企業走出去、自主創新驅動等。自貿區在圍繞智慧城市建設這些高端領域方面也可以探索。