隨著寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)合并逐漸明朗，此前受三代武鋼集團(tuán)掌門人重視、一度被武鋼集團(tuán)寄予厚望的防城港鋼鐵項(xiàng)目，最終也將“重新定位”。

10月28日，在武鋼股份(600005, SH)召開的2016年第二次臨時(shí)股東大會(huì)上，當(dāng)時(shí)仍為武鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)的馬國(guó)強(qiáng)表示，從寶武鋼鐵集團(tuán)來講，將重點(diǎn)發(fā)展湛江鋼鐵項(xiàng)目，并將重新定位防城港鋼鐵項(xiàng)目，尋求錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

11月3日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地走訪了防城港鋼鐵項(xiàng)目基地。記者在基地大門外首先看到，已經(jīng)竣工還未投入使用的新辦公大樓孤零零地矗立著。隨后記者在兩邊荒草叢生的水泥路上直線步行近半小時(shí)后，終于從基地大門口走到了藍(lán)色鐵皮廠房?jī)?nèi)，看到僅有的一條冷軋生產(chǎn)線還在調(diào)試、檢修階段，而藍(lán)色鐵皮廠房外仍非常空曠，未見到其他準(zhǔn)備開工建設(shè)的跡象。

●項(xiàng)目建設(shè)將有調(diào)整

11月3日中午午休時(shí)間，李俊(化名)坐在防城港鋼鐵鍍鋅生產(chǎn)線的指揮室內(nèi)休息，作為冷軋生產(chǎn)線的配套，在冷軋生產(chǎn)線已經(jīng)停止生產(chǎn)近一周的時(shí)間后，鍍鋅生產(chǎn)線也同步進(jìn)行調(diào)試、檢修。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者站在冷軋生產(chǎn)線的藍(lán)色鐵皮廠房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)，配套冷軋生產(chǎn)線的第二條鍍鋅生產(chǎn)線正在安裝過程中，地上還零星散落著一些零部件。

李俊表示，防城港鋼鐵項(xiàng)目的生產(chǎn)真正動(dòng)起來，是在今年的6、7月份，但是一直處在邊調(diào)試邊生產(chǎn)的狀態(tài)，主要是設(shè)備安裝以后，要配合整個(gè)機(jī)組聯(lián)合進(jìn)行調(diào)試，“現(xiàn)在很多軋出來的都是廢品。”

而據(jù)記者在防城港鋼鐵項(xiàng)目基地四周觀察，該項(xiàng)目基地并未建設(shè)生產(chǎn)冷軋?jiān)系壬嫌紊a(chǎn)線。在防城港鋼鐵項(xiàng)目基地主管產(chǎn)品原料供應(yīng)的負(fù)責(zé)人表示，目前冷軋?jiān)鲜菑奈錆h本部，通過海運(yùn)的方式運(yùn)輸至防城港鋼鐵項(xiàng)目基地，再進(jìn)行產(chǎn)品深加工。

然而，這并不是武鋼集團(tuán)原先的規(guī)劃。武鋼集團(tuán)一位工作人員表示，原本武鋼集團(tuán)規(guī)劃的是從煉鐵、煉鋼、軋鋼等，整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程都在防城港鋼鐵項(xiàng)目基地，這樣生產(chǎn)和銷售都會(huì)非常便利。

武鋼集團(tuán)一位工作人員說，現(xiàn)在還是在建設(shè)防城港鋼鐵項(xiàng)目的一期工程，之前規(guī)劃的高爐等上游生產(chǎn)線，估計(jì)是二期以后的事情，在一期還沒有建完的情況下，那些工程估計(jì)還很遙遠(yuǎn)。

李俊解釋，寶鋼集團(tuán)與武鋼集團(tuán)確定合并以后，前幾天在武鋼股份的股東大會(huì)上，又確定了防城港鋼鐵項(xiàng)目將重新定位，下一步就不清楚了。

廣西鋼鐵集團(tuán)宣傳負(fù)責(zé)人宋鍵表示，寶鋼集團(tuán)與武鋼集團(tuán)剛剛進(jìn)行合并，有些程序包括項(xiàng)目的規(guī)劃，按照武鋼集團(tuán)的要求，跟廣西政府部門溝通以后，項(xiàng)目的下一步建設(shè)可能會(huì)有所調(diào)整。

●曾被要求暫緩建設(shè)

發(fā)改委官網(wǎng)顯示，防城港鋼鐵基地項(xiàng)目建于廣西防城港市東南部的企沙臨海工業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目投資639.9億元，按1000萬噸鋼規(guī)模規(guī)劃，其中年產(chǎn)鐵850萬噸、鋼(坯)920萬噸、材860萬噸，并預(yù)留進(jìn)一步發(fā)展的條件。產(chǎn)品主要是熱軋薄板、熱軋寬厚板、冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、冷軋硅鋼等國(guó)內(nèi)大量需求的優(yōu)質(zhì)鋼材，以及國(guó)內(nèi)尚不能生產(chǎn)或尚不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需而依靠進(jìn)口的高端鋼材。

作為中冶南方工程技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中冶南方)的員工，王建(化名)參與了防城港鋼鐵項(xiàng)目的規(guī)劃和施工，原本準(zhǔn)備在這個(gè)項(xiàng)目上“大干一場(chǎng)”，但是卻遇上了武鋼集團(tuán)要重新定位防城港鋼鐵項(xiàng)目，這令該項(xiàng)目的后續(xù)能否建設(shè)、如何建設(shè)，變得不可預(yù)知。

不過，自武鋼集團(tuán)確定建設(shè)防城港鋼鐵項(xiàng)目的近12年來，項(xiàng)目建設(shè)的波折從未停止。2004年12月28日，時(shí)任武鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)劉本仁代表武鋼集團(tuán)與廣西有關(guān)方面簽訂了防城港鋼鐵項(xiàng)目的合作協(xié)議。但該項(xiàng)目的建設(shè)一直進(jìn)展緩慢，2008年的金融危機(jī)令鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，防城港鋼鐵項(xiàng)目和湛江鋼鐵項(xiàng)目都曾一度被要求暫緩建設(shè)。

中建材大宗網(wǎng)高級(jí)分析師張琳稱，2008年的國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)鋼材的需求出現(xiàn)斷崖式下跌，鋼鐵產(chǎn)能就過剩了，之后對(duì)市場(chǎng)需求的提振，又導(dǎo)致供給側(cè)的產(chǎn)能過剩。

2015年9月8日晚間，柳鋼股份(601003,SH)公告稱，同意廣西國(guó)資委從廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣西鋼鐵集團(tuán))撤資，柳鋼集團(tuán)退出之前與武鋼集團(tuán)按照2:8的比例所聯(lián)合設(shè)立廣西鋼鐵集團(tuán)，廣西鋼鐵集團(tuán)成為武鋼集團(tuán)的全資子公司，其注冊(cè)資本由468.37億元調(diào)減為80億元。因此，武鋼集團(tuán)在防城港鋼鐵項(xiàng)目上的建設(shè)又成了單干。

不過，防城港鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)，是作為武鋼集團(tuán)從內(nèi)陸鋼廠轉(zhuǎn)向沿海鋼廠的關(guān)鍵一步。武鋼集團(tuán)官方微信公眾號(hào)顯示，2015年6月，馬國(guó)強(qiáng)表示防城港對(duì)于武鋼有著極其重要的意義，武鋼對(duì)防城港鋼鐵項(xiàng)目建成1000萬噸鋼規(guī)模的決心不會(huì)變。

張琳分析，武鋼集團(tuán)向沿海遷移，可以減少鐵礦石的運(yùn)輸成本。據(jù)《南方周末》報(bào)道，武鋼集團(tuán)原董事長(zhǎng)鄧崎琳曾經(jīng)在2012年股東大會(huì)上說，每年“丟”在長(zhǎng)江里的物流成本高達(dá)20多億元。相比同樣都是丟在江海里，鄧崎琳認(rèn)為在廣西建新廠會(huì)更劃算。

●推進(jìn)方式可能有變

對(duì)于王建來說，防城港鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)變更，是失去了一個(gè)大展身手的機(jī)會(huì)，但是對(duì)于李俊而言，一畢業(yè)就加入到防城港鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，面對(duì)現(xiàn)在的情況，仍在徘徊是去是留。

在防城港鋼鐵項(xiàng)目基地的員工宿舍樓下，值班保安告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在防城港鋼鐵項(xiàng)目基地的武鋼集團(tuán)工作人員數(shù)量，在2015年7月份的高峰時(shí)期有500多人，現(xiàn)在僅有300多人。其中有超過半數(shù)以上的員工是在廣西本地招收的大學(xué)生。

在寶鋼集團(tuán)與武鋼集團(tuán)進(jìn)行換股吸收合并重組的時(shí)候，武鋼集團(tuán)曾在《報(bào)告書(草案)》中承諾稱，“自本次交易完成之日起3年之后或防城港鋼鐵項(xiàng)目全面投入運(yùn)營(yíng)之后(兩者較早日期)，不再控制廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司或主導(dǎo)該公司的運(yùn)營(yíng)。”

“這個(gè)項(xiàng)目是會(huì)繼續(xù)往前推。”宋鍵表示，現(xiàn)在和廣西政府部門就防城港鋼鐵項(xiàng)目往下推進(jìn)的方式，達(dá)成了統(tǒng)一意見。只是雙方溝通以后，推進(jìn)的方式可能會(huì)有所變化，但是這個(gè)項(xiàng)目是會(huì)始終不移地往前推的。

對(duì)于防城港而言，防城港鋼鐵項(xiàng)目能否順利建成，影響不容忽視。防城港市企沙工管委在防城港市人民政府官網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年10月4日，防城港鋼鐵基地項(xiàng)目累計(jì)完成投資117.17億元。記者根據(jù)總投資639.9億元來計(jì)算，目前的投資占到總投資額的18.3%。而《2016年防城港市政府工作報(bào)告》顯示，2015年全市GDP產(chǎn)值為620.7億元。這就意味著，防城港鋼鐵項(xiàng)目目前累計(jì)投資占防城港全市2015年GDP產(chǎn)值約18.88%，該項(xiàng)目的總投資為639.9億元，更是超過了防城港市2015年全年的GDP產(chǎn)值。

雖然防城港鋼鐵項(xiàng)目讓各方都有些不能放棄的意味，但是不論今后由誰來接手該項(xiàng)目，與湛江鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”似乎不可避免。

公開資料顯示，防城港鋼鐵項(xiàng)目基地和湛江鋼鐵項(xiàng)目基地雖然分別位于廣西和廣東，但兩者相距僅有200多公里，生產(chǎn)的產(chǎn)品均含有汽車、家電制造所需的鋼材原材料，輻射的市場(chǎng)也是華南及東南亞地區(qū)。張琳稱，兩家大型鋼廠只要其相互之間的半徑在500公里以內(nèi)，就屬于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

卓創(chuàng)資訊分析師劉新偉認(rèn)為，雖然中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司決定，今后將重點(diǎn)發(fā)展湛江鋼鐵項(xiàng)目，但是防城港鋼鐵項(xiàng)目的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還在，而且也還要看之后主導(dǎo)防城港鋼鐵項(xiàng)目的企業(yè)會(huì)如何去經(jīng)營(yíng)。

宋鍵表示，防城港鋼鐵項(xiàng)目未來將如何規(guī)劃，涉及到具體的規(guī)劃部，并不清楚以后具體調(diào)整的方向。在柳鋼集團(tuán)退出防城港鋼鐵項(xiàng)目以后，現(xiàn)在就防城港這個(gè)項(xiàng)目是在跟廣西區(qū)政府和廣西國(guó)資委在談。

11月4日，在廣西國(guó)資委辦公大樓12樓，廣西國(guó)資委社會(huì)事業(yè)資產(chǎn)管理處的工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，防城港鋼鐵項(xiàng)目確實(shí)是由他們?cè)谪?fù)責(zé)，但是涉及到上市公司的商業(yè)機(jī)密，具體不方便透露。◎每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 邱德坤