今年不僅是國企改革的攻堅(jiān)之年，同樣也是國企改革政策的落實(shí)之年。自全面深化國有企業(yè)改革以來，以混合所有制改革為代表的一系列改革舉措備受關(guān)注。

一位國資專家在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，通過混合所有制改革引入非公有制經(jīng)濟(jì)，可以在更大程度上使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)并趨于無障礙流動(dòng)，有利于打破公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的壁壘，同時(shí)又能在最大程度上調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與其中，使其在實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的同時(shí)，又能更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前公司制股份制改革步伐明顯加快，中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面超過92%，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到68%。值得注意的是，自今年年初國企改革“十項(xiàng)試點(diǎn)”工作公布以來，混合所有制改革逐漸呈現(xiàn)出一種“央企試點(diǎn)+地方自主”的模式。

記者了解到，發(fā)改委早前已明確東航集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國核建、中國船舶(600150,股吧)等中央企業(yè)列入第一批混改試點(diǎn)。而發(fā)改委近期也對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專題研究，目前正組織審議批復(fù)試點(diǎn)方案。

近日，中國船舶召開黨組會(huì)時(shí)提出，將積極發(fā)展混合所有制，優(yōu)先選擇在純民品、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，引入各種所有制資本，借力混合所有制經(jīng)濟(jì)敏銳的市場(chǎng)意識(shí)和追求效益、效率導(dǎo)向的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制改革上的新突破。

可以看到，在改革持續(xù)深入的背景下，被選作混合所有制改革試點(diǎn)的央企在進(jìn)一步深化改革。與此同時(shí)，地方國資委以及相關(guān)國有企業(yè)也在積極推進(jìn)混合所有制改革的工作。

浙江省國資委主任馮波聲告訴記者，作為一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較活躍的大省份，浙江省在下一步工作中也會(huì)繼續(xù)加大混合所有制改革的力度。全面完成省屬企業(yè)本級(jí)公司制改革，加快推進(jìn)企業(yè)股份制改革，完善混合所有制項(xiàng)目推介發(fā)布機(jī)制，并積極引入央企、民企、跨國公司、投資基金等各類展覽投資者。與此同時(shí)，有序推進(jìn)國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作，2018年底前完成首批試點(diǎn)并進(jìn)行階段性總結(jié)。

而湖北省在改革方面，更是堅(jiān)持一企一策的做法。據(jù)記者了解，湖北省一方面引進(jìn)央企實(shí)施股權(quán)多元化，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。另一方面，在實(shí)施混合所有制改革方面，合理劃分試點(diǎn)企業(yè)股權(quán)分配，并積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。與此同時(shí)，在省出資企業(yè)中選擇試點(diǎn)單位全面推行員工持股試點(diǎn)改革，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、對(duì)企業(yè)整體業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心技術(shù)人員和管理人員，通過增資擴(kuò)股形式在二級(jí)公司、三級(jí)公司持股，形成資本所有者、創(chuàng)新要素和技術(shù)人才利益共同體。