3月5日，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強所作的政府工作報告。“一帶一路”發展戰略再次以較大篇幅出現在政府工作報告中。

李克強要求，積極擴大對外開放，推進“一帶一路”建設，與沿線國家加強戰略對接、務實合作。

李克強說，支持外商投資企業在國內上市、發債，允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受“中國制造2025”政策等方面，對內外資企業一視同仁。

商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明對《每日經濟新聞》記者表示，“中國制造2025”戰略，其實就是在“負面清單”基礎之上的國民待遇升級版。

對沿線國投資貿易額超3萬億

今年1月，國務院正式印發《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，被稱為“吸引外資20條”，首次放寬了服務業、制造業、采礦業等領域的外資準入限制。

商務部最新統計數據顯示，2016年全年，中國企業對“一帶一路”沿線國家直接投資145.3億美元。近3年來，與“一帶一路”沿線國家投資貿易額達到3.1萬億美元，占對外貿易總額的26%。

李克強在政府工作報告中提到，扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設，構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現優勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。

今年5月，“一帶一路”高峰論壇將在北京舉行。高峰論壇是“一帶一路”戰略提出3年多來最高規格的論壇活動。

3月5日，全國人大代表，海爾集團董事局副主席周云杰在接受媒體訪談，談到“一帶一路”戰略時表示，海爾作為中國最早的“走出去”企業之一，落實相關國家政策最關鍵的著力點是塑造品牌和本土化經營。

外商對華投資將享更多政策紅利

李克強說，大力優化外商投資環境。修訂外商投資產業指導目錄，進一步放寬服務業、制造業、采礦業外資準入。支持外商投資企業在國內上市、發債，允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受“中國制造2025”政策等方面，對內外資企業一視同仁。“去年，我國實際使用外資1300多億美元，繼續位居發展中國家首位。”

國家發改委新聞發言人趙辰昕在今年2月15號的例行新聞發布會上曾介紹，我們鼓勵更多外商企業投資制造業領域，國家也將采取四項舉措給制造業領域的外商企業帶來更多的政策便利。

白明對《每日經濟新聞》記者表示，“中國制造2025”戰略，其實就是在“負面清單”基礎之上的國民待遇升級版。“負面清單”只是準入門檻，現在外資企業只要進來了，將與國內制造業企業同等享受土地、電力、網絡等各項優惠。

李克強要求，地方政府可在法定權限范圍內，制定出臺招商引資優惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區，全面推廣成熟經驗。“中國開放的大門會越開越大，必將繼續成為最富吸引力的外商投資目的地。”每經記者 張懷水 全國兩會現場報道 每經編輯 姚茂敦