“黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會都對社會信用體系建設提出明確要求。去年一年，中央全面深化改革領導小組會議審議通過了6個對信用建設具有頂層設計意義的改革性文件。可以說，國家層面的信用建設制度框架已基本完備。”7月18日，國家發改委副主任連維良在主題為“信用城市　品質生活”的首屆中國城市信用建設高峰論壇上表示。本次論壇由國家發改委指導，新華通訊社、杭州市人民政府主辦。

新華通訊社黨組成員、副總編輯周宗敏在論壇上指出，城市是社會誠信建設的關鍵環節，城市信用建設的豐碩成果將對全社會信用體系的構建產生強大的促進和帶動作用。

在信用城市建設方面，各地已經形成了爭建信用城市的氛圍，信用中國正在加快構筑。2015年和2016年，43個城市先后啟動了社會信用體系建設示范創建活動，在重點難點問題上探索創新、率先突破。18日來參加論壇的全國各省、市的300多位分管信用工作的城市管理者都來自國家創建社會信用體系建設示范城市。

值得注意的是，城市與信用的關聯并不都是正向的。今年4月份有媒體曝光，全國490多個地方政府進入“老賴”名單。某個縣級政府被法院列為失信被執行人，縣政府3.24億元資產被凍結，縣政府領導乘坐飛機、高鐵等交通工具受到影響。

對此，連維良表示，“經我們核實，包括各地政府、政府部門、事業單位、村居委會等基層自治組織被列入‘老賴’名單的遠遠不只這個數字，總量高達5000多家。盡管名單上大多是縣級以下政府及其部門或基層社會組織，但暴露出政府機構對信用缺乏重視的形勢十分嚴峻。”

據介紹，通過開展政府機構失信問題專項治理，5000多家失信機構中已有3800多家履行了義務，整改履約率達77%。這意味著，接下來的一段時間，尚有千余家政府機構“老賴”待整改。

連維良還指出，從階段性評估結果看，既有一些城市不斷創造出可復制可推廣的典型經驗，也有一些城市因認識不到位、行動不及時而被警示或約談，城市信用建設不平衡性和差異性比較明顯。

連維良認為，在全國大力推進放管服改革的大背景下，加強事中事后監管，建立以信用為核心的新型監管體制，是提升城市現代化水平的重要思路和手段。信用共享平臺是信用建設重要的基礎設施，要讓共享平臺覆蓋所有信用信息。聯合獎懲是信用建設的核心機制，要將獎懲機制導入所有重點領域。