2016年，我省跨境電商進出口業務量達到8290.3萬單，規模全國第一，占據了全國50%的份額?？缇畴娮由虅兆鳛?ldquo;跨境+電子商務”的新型國際貿易方式，具有全球化、網絡化、去中心化等特點，對于河南吸引消費回流，倒逼產業升級，擴大進出口，打造中西部地區內陸開放高地作用重大。

超前謀劃，全力建設鄭州跨境電商綜合試驗區。進一步做好鄭州跨境電商綜試區頂層設計，確立跨境電子商務在全省經濟社會發展中的戰略地位，從市場開拓、產業基地、人才培訓、統計監測、示范創建、溯源體系等方面建立健全政策支撐體系。進一步加快“空中絲綢之路”建設，提升航空鐵路郵政口岸功能，增加中歐班列(鄭州)運行班次和加密鄭州機場貨運航線。進一步發展保稅物流，輻射帶動跨境電商產業發展，重點推動發展行郵方式的跨境電子商務直郵出口、大宗物流方式的跨境電商備貨出口和保稅備貨進口，實現由綜試區向全省各地拓展，由進出失衡向進出并重轉變，由單一商品向種類多樣轉變。

統籌規劃，優化全省跨境電商產業空間布局。按照線上“平臺”、線下“園區”融合發展的思路，合理規劃布局跨境電商產業園區和跨境電商物流園區，逐步完善園區保稅倉儲功能，實現“電商平臺+產業集群+電商服務商”一體化發展。依托產業集聚區建設的跨境電商園區重點發展工業互聯網、智慧供應鏈，打造“互聯網+”與實體產業發展的新制造體系。依托服務業“兩區”建設的跨境電商園區重點發展跨境電商總部、專業服務業，建設網絡化市場、智慧商圈。依托農產品主產區建設的跨境電商園區重點發展“基地+跨境電商”模式，建設農產品線上交易平臺、線下集配中心和農產品全程可追溯體系，推動標準化農產品開展跨境網上大宗交易，叫響“豫”農產品國際知名品牌。

跨境融合，大力發展“跨境電商+”新業態。以深化跨境電商應用推動產業轉型升級，鼓勵企業對外貿易全程在線交易，構筑跨界交互、共生共贏的跨境電商生態系統，推動消費互聯網向產業互聯網轉型。發展電子商務模式下的需求導向型制造業，面向制造企業提供基于大數據的供應鏈管理、供應鏈金融、供應鏈物流等，鼓勵制造企業探索創新聯盟、虛擬企業等生產組織模式。積極推廣應用智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等工業互聯網模式，推動制造企業直接開設網店，打造制造、營銷、物流高效協同的新生態經濟。探索發展“互聯網+外貿”模式，開展“跨境電商+保稅物流”“跨境電商+特種商品口岸”“跨境電商+海外倉”“跨境電商+中歐班列(鄭州)”等新業務。支持海外倉、海外采購中心、直郵中心等建設，以跨境B2B、海外O2O、跨境B2C等模式融入境外銷售體系，助推“河南制造”更好更快走出國門。鼓勵發展跨境電商下游延伸產業鏈，發展物流倉儲、第三方平臺、金融商務、創意設計、信息推廣、采購代運營等配套設施和服務，建立完整產業鏈和生態鏈。

創新引領，大力發展跨境電商服務新模式。借鑒上海、杭州等地經驗，重點在進出口商品集疏交易、監管服務模式和信用標準體系建設等方面進行創新。探索發展跨境電商“O2O”零售展銷模式，建設跨境電商大數據服務中心、跨境電商零售中心和信息共享體系，推動網上交易平臺與園區O2O實體體驗中心無縫對接。鼓勵發展跨境電商第三方、第四方物流，提供跨境電商、快遞物流、電商代運營、金融商務、咨詢策劃等供應鏈一體化服務。積極爭取鄭州全國跨境電商綜合監管改革試點，探索適應跨境電商發展和新型貿易方式變革的服務和監管模式。進一步完善跨境電商監管“單一窗口”“秒通關”模式，推行標準化自動化報關、無紙化智能化通關，打通“關”“稅”“匯”“檢”“商”“物”“融”之間的信息壁壘。在跨境電商數據統計、技術規則、風險防控、技術性貿易措施等方面開展研究，建立全省跨境電商信用數據庫和信用評價、監管、負面清單系統，打造全國跨境電商服務模式和標準。(李曉沛)