作為國企混改首批試點(diǎn)企業(yè)，中國聯(lián)通的一舉一動牽動各方神經(jīng)。8月16日，中國聯(lián)通的混改方案一經(jīng)發(fā)布迅速成為各大財(cái)經(jīng)網(wǎng)站的頭條，雖然當(dāng)日晚間中國聯(lián)通A股的有關(guān)公告在上海證券交易所被撤銷，但隨后又重新發(fā)布了4條相關(guān)公告。由于中國聯(lián)通的混改牽扯到許多上市公司，致使昨日的A股市場非常“熱鬧”。

Wind資訊數(shù)據(jù)顯示，截至昨日收盤，受聯(lián)通混改消息刺激，多家央企混改概念股表現(xiàn)強(qiáng)勁。其中，中船科技、中國核建漲停。在29家國企混改概念股中，共有25余家實(shí)現(xiàn)不同程度上漲，如文山電力上漲6.49%、中國船舶上漲5.9%、大唐電信上漲5.75%、*ST佳電上漲5.05%。

8月17日，財(cái)政部中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林告訴《證券日報(bào)》記者，如果站在更為宏大的時代背景來看，中國聯(lián)通的此次混改有望激活又一大波國企改革“紅利”，具有樣本意義和歷史使命。假如說第一波國企改革“紅利”是被動的、粗放的，那么這一次央企、地方國企混改將是一個更加主動、經(jīng)濟(jì)層級更高的改革，類似聯(lián)通這樣的央企，依靠體制的特殊性積累了龐大的體量和資源，假如通過混改激發(fā)其競爭活力的話，不僅僅是國企之福，更是民企難得的歷史機(jī)遇。對于整個宏觀經(jīng)濟(jì)以及深化改革而言，更將是一波國企改革“紅利”。

在盤和林看來，本次國企改革體量大，牽一發(fā)而動全身，因此央企混改更要慎之又慎，必須堅(jiān)持以引入“戰(zhàn)略合作者”并提升國企效率作為目標(biāo)導(dǎo)向，而不是簡單的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但最終的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)以股權(quán)為基礎(chǔ)構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

事實(shí)上，作為本輪國企改革的突破口，今年以來混合所有制改革不僅步伐進(jìn)一步加大，力度也在持續(xù)加深。據(jù)悉，發(fā)改委確定的首批央企混改試點(diǎn)包括東航集團(tuán)、中國聯(lián)通、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國核建、中國船舶等央企，而截至目前，東航和聯(lián)通的混改方案已相繼出爐，與此同時，第二批10家試點(diǎn)央企中，也有多家央企混改方案被批復(fù)，目前第三批央企混改試點(diǎn)方案也已進(jìn)入篩選階段，并且將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍及提高覆蓋面，地方國企被首次納入混改試點(diǎn)范圍，油氣和軍工等領(lǐng)域?qū)⒊芍攸c(diǎn)。根據(jù)發(fā)改委要求，混改試點(diǎn)將于四季度進(jìn)入實(shí)施階段。

據(jù)記者了解，除試點(diǎn)企業(yè)外，今年包括中國鐵路總公司、中國兵器工業(yè)集團(tuán)、中國兵器裝備集團(tuán)、中國電力建設(shè)集團(tuán)、中國船舶重工集團(tuán)以及中糧集團(tuán)等央企均在積極制訂混改方案。

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍日前在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，未來如何吸引社會資本參與混改、哪些社會資本成為央企混改中第一個“吃螃蟹”的人，以及能否吸引到有較大社會影響力的民營企業(yè)參與，將是后期央企混改的一大重要看點(diǎn)。同時如何防止混改過程中新一輪國有資產(chǎn)流失，也是值得高度關(guān)注的問題。

專家指出，央企混改必須堅(jiān)持以引入“戰(zhàn)略合作者”并提升國企效率作為目標(biāo)導(dǎo)向，而不是簡單的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但最終的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)以股權(quán)為基礎(chǔ)構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。