外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)進(jìn)展如何?中國(guó)是否已進(jìn)入資本凈輸出階段?中方是否在利用反傾銷調(diào)查對(duì)美國(guó)開(kāi)展301調(diào)查進(jìn)行反制?8月31日，商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題逐一作出了回應(yīng)。

反傾銷調(diào)查合規(guī)

近日，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和新加坡的進(jìn)口鹵化丁基橡膠進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。對(duì)此，有媒體提出疑問(wèn)：這是否可以看作是中方對(duì)美國(guó)開(kāi)展301調(diào)查的一種反制?

“關(guān)于這個(gè)案件，我們是應(yīng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)發(fā)起的。我們于今年8月14日收到了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提交的申請(qǐng)，經(jīng)審查，符合《反傾銷條例》規(guī)定的立案條件，所以我們于昨天(30日)發(fā)布公告，發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是一個(gè)正常的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，我覺(jué)得沒(méi)有必要和其他案件聯(lián)系起來(lái)。”高峰說(shuō)，商務(wù)部將按照世貿(mào)組織規(guī)則，依法公平、公正地開(kāi)展相關(guān)調(diào)查工作。

首次開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)

關(guān)于近期備受關(guān)注的外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)，高峰表示，中國(guó)政府歷來(lái)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和良好的投資環(huán)境。國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門，在前期開(kāi)展大量調(diào)研，充分聽(tīng)取在華外商投資企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，準(zhǔn)備聯(lián)合開(kāi)展外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)。

商務(wù)部介紹，這是近年來(lái)中國(guó)政府首次專門針對(duì)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)突出三個(gè)方面：一是突出對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，這也是在華的外資企業(yè)反映比較集中的問(wèn)題;二是在商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)中，重點(diǎn)查處商標(biāo)惡意搶注和“傍名牌”的行為;三是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，侵權(quán)盜版行為逐漸由線下向線上蔓延，這次將集中治理互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為。這次行動(dòng)的具體方案我們將很快推出，并于近期付諸實(shí)施。

商品資本輸出并重

2015年、2016年，中國(guó)連續(xù)兩年成為資本凈輸出國(guó)家。對(duì)此，商務(wù)部介紹，2015年中國(guó)的對(duì)外直接投資是1456.7億美元，比當(dāng)年實(shí)際利用外資額超出100.7億美元，2016年，由于一些非理性因素的影響，這個(gè)差額預(yù)計(jì)將達(dá)到近600億美元。同時(shí)，中國(guó)自2009年起成為全球貨物貿(mào)易第一出口大國(guó)。所以說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)從商品輸出大國(guó)發(fā)展到商品和資本輸出并重的階段。

那么，這是否意味著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入資本凈輸出階段?“現(xiàn)在就判斷我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入資本凈輸出階段，我覺(jué)得可能為時(shí)尚早。”高峰表示，從投資存量來(lái)看，2015年，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)對(duì)外投資存量分別為59828億美元、18125億美元和15381億美元，中國(guó)為10979億美元，與傳統(tǒng)的資本凈輸出國(guó)相比，還存在一定差距。從我國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展階段來(lái)看，我國(guó)企業(yè)大規(guī)模走出去時(shí)間不長(zhǎng)，還處于初始發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)相互交替的時(shí)期。中國(guó)政府將繼續(xù)引導(dǎo)支持有實(shí)力有條件的企業(yè)進(jìn)行真實(shí)合規(guī)的境外投資，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。