編者按：人社部基金監(jiān)管局副司長湯曉麗在1月3日召開的《中國養(yǎng)老金精算報告2018-2022》發(fā)布式暨社保基金投資管理研討會上致辭表示：“到目前為止，已經(jīng)有九個省跟社保基金理事會簽訂了委托投資合同，委托投資金額4300億元。除九個省簽訂合同以外，西藏、甘肅、浙江、江蘇也計劃委托投資運營，可增加投資金額約為1500億元。”

湯曉莉還表示，目前正跟財政部共同制定文件，要把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金委托給社保基金理事會搞投資運營。據(jù)估算，假設(shè)目前每年繳費基數(shù)不變，年化投資收益率如果從3%提升到5%，相當于多了3.2個百分點的繳費比率。“現(xiàn)在讓地方降一個百分點都很難，通過搞投資運營，相當于增加了繳費比率(降費有了空間)。”

1月3日，人社部基金監(jiān)管局副司長湯曉莉透露了養(yǎng)老保險基金委托投資情況：到目前為止，已有九省與社保基金理事會簽訂委托投資合同，金額是4300億元;另外西藏、甘肅、浙江、江蘇也打算委托投資運營，可以增加投資金額大概是1500億元。

湯曉莉是在“《中國養(yǎng)老金精算報告2018-2022》發(fā)布式”上透露這一情況的。湯曉莉稱，實現(xiàn)我國養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，方法無外乎是開源、節(jié)流。在開源方面很重要的舉措就是把已經(jīng)歸集上來的養(yǎng)老保險基金搞投資運營。

5800億元的委托投資規(guī)模和四萬億元的養(yǎng)老保險基金總余額相比還是比較少的。“一方面我們是借助行政手段來推動各個省搞養(yǎng)老保險基金投資運營，另一方面投資運營的目的何在，我覺得是需要借助精算的手段來給整個社會、給民眾一個更好的說明。”湯曉莉說。

第一年作為打底年，社保基金理事會采取了審慎的投資原則，并沒有很激進地大量投資股票市場。湯曉莉表示，這種情況之下，從目前收到的財務(wù)報告來看，2017年底達到5%或者超過5%的收益率是不成問題的。

不過，從和委托省份的交流來看，委托省份對5%的收益率還不是相當?shù)臐M意，希望投資回報率越高越好。對此，湯曉莉表示：“在基金的安全跟基金的高投資回報之間，必須要有一個權(quán)衡，不可能既要社保基金理事會做到萬無一失，又要特別高的收益率，這個目標很難實現(xiàn)的。”

湯曉莉還表示，目前正跟財政部共同制定文件，要把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金委托給社保基金理事會搞投資運營。據(jù)估算，假設(shè)目前每年繳費基數(shù)不變，年化投資收益率如果從3%提升到5%，相當于多了3.2個百分點的繳費比率。“現(xiàn)在讓地方降一個百分點都很難，通過搞投資運營，相當于增加了繳費比率(降費有了空間)。”湯曉莉說。

在2017年第三季度新聞發(fā)布會上，人社部發(fā)言人盧愛紅曾表示，將研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金投資運營相關(guān)政策。據(jù)人社部數(shù)據(jù)，到2016年底城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為5.08億人，基金累計結(jié)余為5400億元。