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央行列出2020年重點任務清單 保持穩健貨幣政策

2020-01-06 09:07:35 來源:經濟參考報

記者1月5日從中國人民銀行網站獲悉,2020年中國人民銀行工作會議1月2日至3日在北京召開。會議對2020年重點工作進行部署,包括保持穩健的貨幣政策靈活適度;堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰;以緩解小微企業融資難融資貴問題為重點,加大金融支持供給側結構性改革力度;加快完善宏觀審慎管理框架;繼續深化金融改革開放;加強金融科技研發和應用以及全面提高金融服務與金融管理水平。

針對貨幣政策,會議指出,保持穩健的貨幣政策靈活適度。加強逆周期調節,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。繼續深化利率市場化改革,完善貸款市場報價利率傳導機制。繼續推動銀行通過發行永續債等途徑多渠道補充資本。堅持發揮市場在匯率形成中的決定性作用,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。與此同時,會議還指出,推動發揮多部門合力,用好定向降準、再貸款再貼現、宏觀審慎評估和征信管理等政策工具,切實推動改進小微企業融資。

業內人士普遍認為,2020年全面降準和定向降準都有可能。東方金誠首席宏觀分析師王青認為,2020年央行還有可能再實施1至2次、共計1.0到1.5個百分點的降準操作;在此期間,為加大對小微企業的支持力度,央行還有可能實施2次左右的定向降準。

值得注意的是,會議還就宏觀審慎管理專門作出部署,并提出將編制宏觀審慎政策指引。會議指出,構建宏觀審慎壓力測試體系。加快建立完善本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理機制。逐步擴大宏觀審慎政策覆蓋領域。組織實施系統重要性銀行評估,推動出臺實施金融控股公司監督管理辦法。

與2019年會議相比,防范化解金融風險被排到了重點工作清單中更為靠前的位置。會議指出,堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰。厘清各方職責邊界,壓實各方責任,壓實金融機構的主體責任、地方政府屬地風險處置責任和維穩第一責任、金融監管部門監管責任和人民銀行最后貸款人責任,堅決防范道德風險。建立健全金融機構恢復處置機制、損失分擔機制和激勵約束機制。突出重點,繼續依法依規做好重點金融機構風險處置工作。持續開展互聯網金融風險專項整治,基本化解互聯網金融存量風險,建立健全監管長效機制。加快建立房地產金融長效管理機制。進一步發揮存款保險機構在風險處置中的作用。加快建立金融委辦公室地方協調機制。

在金融科技研發和應用方面,會議提出,將貫徹落實金融科技發展規劃,建立健全金融科技監管基本規則體系,做好金融科技創新監管試點工作,繼續穩步推進法定數字貨幣研發。

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