從生產、消費、預期和價格等數據看 國家發改委：月度指標彰顯經濟積極變化

1500億元

去年降低用能成本近1500億元

170億元

去年降低物流成本超170億元

27億元

去年清理規范相關服務收費近27億元

60億元

去年降低多項行政事業性收費標準60億元

日前，國家統計局發布2019年宏觀經濟數據。我國人均GDP突破1萬美元，城鎮新增就業連續7年超過1300萬人……一系列數據，引發社會高度關注。1月19日，國家發改委就宏觀經濟運行舉行新聞發布會，回應社會關切。

●政策效應顯現，積極變化的延續有條件、有基礎

“從12月份的數據來看，當前經濟運行呈現出積極變化，在生產、消費、預期和價格等方面都有所改善。”國家發改委新聞發言人孟瑋說。

生產增速小幅回升。去年12月，規模以上工業增加值同比增長6.9%，比上月加快0.7個百分點，服務業生產指數也有所回升。

市場需求有所回暖。去年12月，社會消費品零售總額同比增長8%;貨物進出口總額增長12.7%，比11月份加快10.7個百分點。

市場預期出現改善。去年12月，中國制造業采購經理指數(PMI)為50.2%，連續兩個月保持在榮枯線以上。

價格走勢基本平穩。去年12月，居民消費價格指數(CPI)環比由漲轉平，結束了連續5個月環比上漲的態勢;工業生產者出廠價格指數(PPI)環比則由降轉平，同比跌幅收窄0.9個百分點，反映出經濟運行穩中有進。

“這些積極變化，是一系列政策效應結果，充分說明中國經濟具有強大韌性、潛力和回旋余地。后期，隨著各項政策措施逐步落地見效，相信這些積極變化的延續是有條件、有基礎的。”孟瑋說。

孟瑋表示，2019年我國人均GDP突破1萬美元，標志著我國綜合國力的增強、社會生產力的提升和人民生活水平的提高，標志著我國向高收入國家又邁出了堅實的一步。“發達國家人均GDP一般在3萬美元以上，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有改變，前進道路上仍面臨不少問題和挑戰，需要我們凝心聚力、堅定信心、不懈奮斗。”

●市場供應充足，價格總體平穩

春節臨近，物價問題備受關注。

2019年，我國CPI上漲2.9%，漲幅低于3%左右的預期目標，但結構性上漲特征明顯。去年，我國食品價格上漲9.2%，漲幅比上年擴大7.4個百分點，影響CPI上漲約1.81個百分點，占CPI總漲幅的62.4%，是推高CPI漲幅的主因。

食品中，肉類尤其是豬肉價格上漲較多。受多種因素疊加影響，豬肉價格同比在連降25個月后，從3月份起快速上漲，11月份漲幅高達1.1倍，全年平均上漲42.5%，影響食品價格上漲約5.04個百分點，占食品價格漲幅的一半多。

年末，在一系列保供穩價政策措施作用下，生豬生產出現積極變化，豬肉供給緊張狀況有所緩解。12月份，豬肉價格環比由漲轉降，下降5.6%;同比上漲97.0%，漲幅比上月回落13.2個百分點。

很多人關心，春節假日期間豬肉供應是否穩定。孟瑋表示，隨著前期生豬穩產保供一系列政策措施落地生效，生豬產能恢復加快，目前豬肉市場的供應是充足的，價格總體平穩，禽肉、水產品等替代品產量也明顯增加。

為切實保障春節期間居民豬肉消費需求，國家發展改革委會同有關部門和地方采取了有力措施，確保節日市場供應穩定。

一是加大凍豬肉儲備投放，自冬至前10天至臘月十五，分6批次合計投放了約15萬噸中央凍豬肉儲備，全國大多數省份及主要城市也聯動投放，增加了市場供應。今后一段時間，包括春節以后，還將繼續加大組織投放凍豬肉儲備。

二是發放價格臨時補貼，為了保障低收入群體不受價格上漲因素的影響，各地已向困難群眾發放價格臨時補貼112.5億元。

三是加強市場監管。發改委將配合有關部門堅決打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類價格違法違規行為，切實維護良好有序的市場秩序。

●去年降低企業用能、物流等費用逾1700億元

2019年，為貫徹落實黨中央、國務院實施大規模減稅降費的決策部署，發改委會同有關部門認真開展降低企業用能、物流等費用工作。孟瑋也曬了2019年“降成本”的成績單。

持續降低用能成本近1500億元。去年，我國分兩批出臺降電價措施，年降低企業用電成本846億元，在2018年降低一般工商業電價10%的基礎上，2019年全國一般工商業平均電價再降低10%。此外，通過增值稅率調整同步降低成品油、天然氣和跨省管道運輸價格，全年降低用戶成本支出650億元以上。

切實降低物流成本超170億元。通過降低港口設施保安費等四項收費標準，將港口經營服務性收費項目由15項減并為11項，引導督促國際班輪公司降低碼頭操作費等，年減輕企業負擔35億元。取消貨車篷布使用費等6項雜費項目，降低貨車延期占用費等4項雜費收費標準，降低鐵路專用線代運費等收費標準，年減輕貨主負擔近70億元。通過全面推廣高速公路差異化收費、降低民用機場收費等，年降低物流成本約67億元。

清理規范相關服務收費近27億元，包括降低人民銀行征信服務收費標準，指導地方降低偏高的城鎮燃氣工程安裝收費標準，取消公民身份信息認證服務等收費項目，切實減輕了群眾負擔。

降低多項行政事業性收費標準60億元，其中包括降低部分出入境證照、商標注冊、無線電頻率占用費等收費標準，減免部分不動產登記費、加大專利收費減繳力度，進一步優化了營商環境。