本報記者 蘇詩鈺

2月11日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行切實加強疫情科學防控，有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作發(fā)布會。國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長叢亮在會上介紹，目前，從全國情況看，除湖北外各省(區(qū)、市)正在逐步復工復產(chǎn)，特別是關(guān)鍵醫(yī)療物資、能源、糧食、交通物流等重點領(lǐng)域企業(yè)均已陸續(xù)開工。

數(shù)據(jù)顯示，2月10日，口罩企業(yè)復工率已超過76%，防護服企業(yè)復工率為77%，全國重點監(jiān)測的糧食生產(chǎn)、加工企業(yè)復工率為94.6%，煤礦復產(chǎn)率57.8%，電力、天然氣和成品油供應充足，民航、鐵路、水運運輸網(wǎng)絡(luò)正常運營。

就如何處理好復工復產(chǎn)和疫情防控之間的關(guān)系，叢亮表示，隨著疫情防控工作進入關(guān)鍵階段，要做好“兩條線”作戰(zhàn)的準備：“一條線”是抗擊疫情前線，主要任務是保障人民群眾生命安全和身體健康，防止疫情進一步蔓延。“另一條線”就是經(jīng)濟發(fā)展前線，主要任務是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，降低疫情帶來的影響，特別是要為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。這“兩條線”都很重要，互為支撐，缺一不可。

叢亮表示，雖然復工復產(chǎn)可能出現(xiàn)大規(guī)模人員流動和聚集，存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險。但是，如果不復工復產(chǎn)，短期內(nèi)將影響疫情防控所需的醫(yī)療物資供應，長期來看各類生活物資也面臨短缺風險。這樣的防控措施是不可持續(xù)的，也難以達到戰(zhàn)勝疫情的目標，最終受損害的是人民群眾的利益。所以，在“兩條線”作戰(zhàn)的前提下，我們要：一方面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。這是復工復產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。通過分批有序錯峰返程返崗，分級分類提升快速篩查能力，加強重點人群隔離和病例收治，指導企業(yè)認真落實各項防疫要求，有助于確保不因復工復產(chǎn)出現(xiàn)人員大規(guī)模集中流動、出現(xiàn)不同人群間的交叉感染、出現(xiàn)更大規(guī)模的疫情爆發(fā)。

叢亮表示，另一方面，促進企業(yè)有序復工復產(chǎn)，這是保障疫情防控物資需要的必然要求。指導各地結(jié)合實際，根據(jù)不同地區(qū)的疫情情況分類施策。要按照科學、合理、適度、管用的原則，制定分類復工復產(chǎn)方案，做好交通運輸組織保障，推進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運行。因為整個經(jīng)濟是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，可能某一個鏈條卡住，經(jīng)濟的運行都會出問題。提高公共服務的保障能力，解決疫情防控時期的用工原料、資金防控物資不足的問題，讓企業(yè)能夠心無旁鶩地復工復產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

國新未來科學技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，逐步復產(chǎn)復工對抗擊疫情、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有三點作用。一是有助于疫情所需物資的供給和保障，在做好復工前疫情防控各項準備工作的基礎(chǔ)上，應加快疫情防控急需和居民生活必需品的企業(yè)開復工。二是有助于穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展預期，當前疫情已經(jīng)進入到攻堅階段，前期積累的成果需要鞏固、出現(xiàn)的新問題需要及時解決，健康、有序的復產(chǎn)復工有助于緩解大眾的緊張情緒，逐步將社會關(guān)注點重新帶回到發(fā)展的軌道上。三是有助確保小康社會的全面建成，穩(wěn)增長仍然是當前經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，基建、制造等領(lǐng)域的有序復工復產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展將起到托底和支撐作用，新基建的發(fā)力有助于形成新的經(jīng)濟增長點。

徐光瑞表示，可以從兩個方面幫助企業(yè)解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題。一是堅決貫徹落實國家發(fā)改委、工信部、財政部等各部委以及各省出臺的支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件，構(gòu)建企業(yè)復工復產(chǎn)問題處理平臺，確保措施執(zhí)行到位，有監(jiān)管、有反饋。二是從金融、交通、財稅等各角度全方位推動具備條件的行業(yè)企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，優(yōu)先推動保障疫情防控、能源供應、交通物流、城市運行、醫(yī)用物資和生活必需品及其他涉及國計民生的企業(yè)復工復產(chǎn)，推動重大項目和重大工程盡快復工復產(chǎn)。

東方金誠首席宏觀分析師王青昨日對《證券日報》記者表示，當前，需要通過恢復交通和物流暢通，提供必要的防疫物資支持，加大金融紓困緩解企業(yè)流動性壓力，以及切實減輕企業(yè)稅費負擔等措施，幫助企業(yè)正常復工。總體上看，當前各級政府要重點支持那些對抗擊疫情及國計民生具有重要影響的行業(yè)企業(yè)盡快復工，增強交通、防疫等的公共產(chǎn)品供給，并在復工靈活度等方面給予企業(yè)一定自主權(quán)。