央地聯合發力穩定居民消費 激發經濟發展新活力
抗擊疫情的同時,中央和地方都在著力穩定居民消費,激發經濟發展新活力。目前,從中央到部委接連釋放信號,將擴大消費作為對沖疫情影響的重要著力點之一。《經濟參考報》記者獲悉,接下來,各部門和地方政府將積極應對疫情,著力滿足網絡消費、健康消費等新消費需求,加快釋放新興消費潛力。另外,汽車消費市場正醞釀配套政策,隨著日前佛山打響2020年鼓勵汽車消費第一槍,其他地方或加快舉措落地步伐。分析認為,在系列政策部署之下,我國消費市場“補償式”增長可期,市場規模還將持續擴大。
“疫情發生以來,我國消費市場首先受到影響,實體零售、旅游和餐飲、文化體育消費等受到較大影響。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受《經濟參考報》記者采訪時指出,不過也要看到,特殊時期所產生的新消費需求和趨勢,看到我國消費市場“剛性強,韌性足”的現實基礎。因此,加快釋放消費市場潛力將是應對疫情影響的重要抓手。
記者注意到,最近兩次的中共中央政治局常務委員會會議都對促消費做出了安排。其中,2月3日召開的中共中央政治局常務委員會會議提出,要著力穩定居民消費,加快釋放新興消費潛力,更好滿足居民健康生活消費需求,進一步培養居民健康生活習慣。2月12日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出,要推動服務消費提質擴容,擴大實物商品消費,加快釋放新興消費潛力。
之后,商務部發布通知,從創新經營服務模式、加快步行街改造提升、推動服務消費提質擴容、釋放新興消費潛力、發展便利店和菜市場等五方面給出支持措施,支持應對疫情促消費。通知明確,要發展網絡消費,引導電子商務企業以數據為紐帶,精準匹配網絡消費新需求,鼓勵生活服務企業拓展線上銷售。
地方層面也積極落實,在保障基本生活物資供應的同時,出臺進一步促消費新舉措,其中加快推進網絡消費、服務消費、健康消費,以及豐富5G技術應用場景等為重要方向。例如,日前甘肅省出臺舉措,大力實行網上購物、線上教育、數字娛樂、網絡診療等在線服務;支持5G、3D等技術在商業、教育、文化、旅游、娛樂等領域的廣泛應用,培育虛擬再現服務和體驗消費。
北京、河北、四川等地也提出,要積極培育消費熱點,加快釋放新興消費潛力,大力促進健康消費、網絡消費和新產業、新業態、新商業模式發展。
值得注意的是,在大力挖掘新興消費潛力的同時,汽車消費作為我國消費的“大頭兒”也迎來更多支持政策。根據商務部的工作安排,汽車是2020年促消費的重要領域,將從汽車流通全鏈條著眼,促進汽車消費優化升級。其中,在新車方面,繼續改善汽車消費環境;在二手車方面,抓緊修訂《二手車流通管理辦法》;在報廢機動車方面,抓緊出臺報廢機動車回收管理辦法實施細則;在汽車后市場方面,積極研究促進汽車改裝、賽事、文化、旅游等發展政策措施,深挖汽車后市場潛力。
新能源車領域的專項支持也在加快推進。1月21日,工信部和國家稅務總局聯合印發新一批享受車船稅減免優惠的新能源汽車車型目錄,進一步擴大新能源汽車稅收優惠范圍;2月10日,工信部又發布《關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定征求意見稿》,擬進一步完善和簡化企業端準入管理。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹對《經濟參考報》記者表示,雖然疫情并不改變經濟周期運行,但對汽車行業運行帶來短期影響較大,而汽車相關消費已經占我國限額以上社零總額的25%以上。因此,積極穩定汽車等傳統大宗消費將是近期促消費重點所在。“日前,廣東佛山發布了促進汽車市場消費升級若干措施,打響了2020年鼓勵汽車消費第一槍。預計后續將有更多城市跟進,汽車市場轉暖有望。”
在趙萍看來,穩住“大頭兒”,抓好細分市場的升級需求,積累的消費需求有望加速釋放,“補償式”增長可期。并且,隨著中國經濟發展新動能不斷增強,市場規模還將持續擴大。
商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣在接受《經濟參考報》記者采訪時也表示,雖然從短期看,在疫情影響下,今年一季度我國消費市場增長將受到較大沖擊,但從長期看,我國消費升級勢頭沒有改變。“在人均收入不斷提升,龐大的中等收入群體以及廣大老百姓對美好生活不懈追求的支撐下,消費市場潛力依舊巨大且有待加速釋放。”
關利欣建議,為了更好地激發消費市場活力,發揮消費的基礎性作用,一方面,要順應消費需求和消費行為的變化,繼續做好提升城市消費、擴大鄉村消費、發展服務消費、促進網上消費等各項工作,加快推動形成強大國內市場;另一方面,要創造更加優越的營商環境,鼓勵創業創新,充分發揮商貿流通領域吸納就業的優勢,保障消費能力和消費預期。
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