福建省晉江市安海鎮(zhèn)的車主陳勇最近遇到了一件煩心事，家里十幾年的老捷達(dá)已經(jīng)跑了將近60萬公里，快達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件，如果送當(dāng)?shù)卣?guī)拆車廠，這臺車目前只能按廢金屬賣500元。而陳勇在網(wǎng)上搜索咨詢后，不少車販子主動“找上門來”，開出的價(jià)格高了好幾倍。

公安部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國汽車保有量已達(dá)2.17億輛。市場調(diào)查機(jī)構(gòu)智研咨詢測算，2018年我國報(bào)廢汽車數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)907萬輛。不過，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查了解到，流入正規(guī)報(bào)廢汽車拆解廠的報(bào)廢汽車不到三成，大量報(bào)廢汽車經(jīng)過無正規(guī)從業(yè)資質(zhì)的“黃牛”之手流入“黑市”，最終改頭換面成拼裝車重新上路行駛，為公共交通安全帶來極大隱患。

隱患重重：

大量報(bào)廢汽車流向“灰色地帶”

在網(wǎng)上搜索報(bào)廢汽車、汽車回收等關(guān)鍵詞，會彈出諸如“補(bǔ)貼價(jià)格同行業(yè)最高”、“免費(fèi)上門辦理”等廣告語，著實(shí)吸引眼球。記者了解到，在“黑市”上僅小汽車的方向機(jī)價(jià)格就在500元以上，成色較好、品質(zhì)較高的發(fā)動機(jī)可以賣到五六萬元，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過汽車正規(guī)報(bào)廢所得。

與福建省晉江市安海鎮(zhèn)車主陳勇面臨的情況相似，在全國其他省份也出現(xiàn)了同樣的情況：南京市蘇物汽車報(bào)廢公司李經(jīng)理告訴記者，正規(guī)渠道報(bào)廢一臺小貨車或者小轎車，車主僅可得200元至300元。在廣州也是按噸計(jì)算，小汽車報(bào)價(jià)每噸280元。在江蘇，一輛16噸重的柴油貨車在資質(zhì)拆解企業(yè)只能拿到9000元補(bǔ)貼。

事實(shí)上，《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，當(dāng)汽車達(dá)到60萬公里數(shù)等條件時(shí)，應(yīng)送到有資質(zhì)的企業(yè)拆解報(bào)廢;拆解下來的發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”禁止違規(guī)出售，應(yīng)作為廢金屬強(qiáng)制回爐;車主可領(lǐng)到回收廢金屬而得的報(bào)廢殘值。違規(guī)處置報(bào)廢汽車，以及未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定擅自從事報(bào)廢汽車回收活動的，將面臨沒收違法所得和罰款的處罰。

盡管國家已有相關(guān)規(guī)定，但是在利益驅(qū)使下，不少車主、車販子鋌而走險(xiǎn)，使汽車?yán)狭巳?ldquo;不得善終”。根據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會報(bào)廢車分會的數(shù)據(jù)顯示，按照2015年到2017年回收數(shù)據(jù)來看，流入到正規(guī)報(bào)廢汽車拆解廠的報(bào)廢汽車，占比不到30%。

業(yè)內(nèi)人士透露，大量報(bào)廢汽車流向了“灰色地帶”，非法回收的待報(bào)廢車主要有兩個流向：

其一，直接被“套牌”轉(zhuǎn)賣到了農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)。“這些車輛往往安全性能堪憂;如果車輛遷出不落地，一旦出事，原車主是要擔(dān)責(zé)的。”廣東恒聚拆車王科技有限公司市場總監(jiān)廖智勇說。

北京的郝先生就曾遇到過這樣的陷阱，2016年時(shí)，他通過網(wǎng)絡(luò)獲得了中介姜某的聯(lián)系方式，將自己開了13年的桑塔納交由姜某進(jìn)行報(bào)廢處理，沒想到姜某在提車回程途中將一名6歲兒童當(dāng)場撞死并逃逸，經(jīng)查該車所有人為郝先生，被撞兒童家人將其及姜某共同訴至法庭，要求喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神損害賠償金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失60余萬元。

其二，被非法拆解之后部分零部件流入汽配交易市場。廖智勇說，報(bào)廢車經(jīng)非法拆解后，汽車零部件有可能轉(zhuǎn)到汽配交易市場進(jìn)行交易，甚至“五大總成”會被車販子以各種方式出售給汽修廠，大量報(bào)廢汽車零部件被重新裝到車上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。

據(jù)了解，車輛“五大總成”均帶有獨(dú)一無二的VIN(車輛識別碼)，這就像每個人的身份證一樣，通過一串?dāng)?shù)字，便可看出是什么車、什么配置以及車型年款等信息。如果拼裝車上路后發(fā)生交通肇事，可通過VIN追溯到原車主，原車主將承擔(dān)法律責(zé)任。