昨日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂舉行，國務院總理李克強作政府工作報告。報告中多處措辭和表述都與銀行業息息相關，如“貨幣政策中性偏緊防風險”、“積極穩妥去杠桿”、“大力發展綠色金融”等，我們也可以借此一窺今年銀行業發展的大致邏輯及機會。

報告透露發展機會

去杠桿是此次報告中提及的2017年重點工作任務之一。報告認為，儲蓄率高、以信貸為主的融資結構造成了我國非金融企業較高的杠桿率，需要采取支持資產證券化和市場化法治化債轉股、加大股權融資力度等方式穩妥去杠桿。

其中，新股發行提速是股權融資力度加大的最好印證。對于商業銀行而言，在“去杠桿”中更大的機會在于資產證券化及債轉股。

標普全球評級在2月底發布的報告中表示，資產證券化在中國將可能成為更常規的融資渠道。數據顯示，2016年國內新發行證券化交易總額超過8580億元，同比增長約40%。

而對于債轉股，截至2月上旬，市場化債轉股訂單簽約規模超4300億元，實施金額達400億元，債轉股市場的參與主體也在迅速增多，其中不乏商業銀行通過擬設專營子公司或通過下屬其他子公司來主導債轉股。

值得注意的是，政府工作報告也特別提及，鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到。

事實上，銀監會在去年初監管會議時就表示“支持銀行業金融機構設立普惠金融事業部”，2017年監管會議又再次提及“繼續引導和支持商業銀行設立普惠金融事業部”，此番寫入政府工作報告，或將成為商業銀行2017年的新亮點，真正使金融機構“下沉重心”。

對于綠色金融，報告沿用去年“大力發展綠色金融”的敘述，但提及環保及生態的次數明顯多于去年。據了解，我國綠色金融的發展仍處于初級階段，人們對綠色金融的關注點仍主要集中在銀行業“綠色信貸”方面，但綠色金融在我國已呈現快速發展趨勢。