此次國務(wù)院常務(wù)會議要求，下一步，要指導(dǎo)各地和中央企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對今年化解淘汰過剩落后產(chǎn)能任務(wù)開展驗收，國務(wù)院有關(guān)部門要按照驗收標(biāo)準(zhǔn)組織抽查，嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)能真去真退。特別是對落后產(chǎn)能必須堅決淘汰，不得搞等量置換。

鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組

盡管今年任務(wù)已經(jīng)基本提前完成，但這并不意味著明年任務(wù)可以更輕松，甚至難度會更大——國務(wù)院今年2月制定的目標(biāo)是，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸;從2016年開始，用3至5年時間，再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。

在鋼鐵方面，遲京東告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“去年底，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的鋼鐵產(chǎn)能是11.28億噸，這里面有一小部分是相對落后或未達環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能。但還有些不屬于鋼鐵生產(chǎn)主流工藝裝備的產(chǎn)能不在國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的范圍內(nèi)，這里面也有部分是落后產(chǎn)能。”

除了通過調(diào)查和加大力度淘汰落后產(chǎn)能，在業(yè)內(nèi)人士看來，明年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的難度會增加，因為落后產(chǎn)能化解容易，合規(guī)或相對先進的產(chǎn)能化解更難。

另外，隨著盈利回升，地方政府和企業(yè)去產(chǎn)能積極性降低，一些虧損停產(chǎn)的產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，甚至落后產(chǎn)能卷土重來，這也在增加明年去產(chǎn)能的難度。

此次國務(wù)院常務(wù)會議還特別強調(diào)，要深入細致做好職工安置，督促地方嚴(yán)格使用好中央獎補資金、籌集好配套資金、做好職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和社保費用銜接，搭建更多創(chuàng)業(yè)平臺，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道，加大對困難人員就業(yè)援助力度。

今年寶鋼和武鋼的兼并重組為鋼鐵行業(yè)樹造了典型案例。值得注意的是，此次國務(wù)院常務(wù)會議提及，鼓勵如寶鋼、武鋼等的優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度。◎每經(jīng)記者 馮彪