在12月1日召開的2017年度全國煤炭交易會上，中國煤炭工業協會會長王顯政透露，全國煤炭消費連年下降，據測算，今年1~10月，全國煤炭消費量約31.3億噸，同比減少6100萬噸，下降1.9%。

另一頭則是煤價的逆勢上漲。去年11月25日，環渤海動力煤價格指數報收于373元/噸，今年11月30日，該指數為599元/噸，相較去年同比上升近60.59%。

山西汾渭能源開發咨詢有限公司價格組經理曾浩告訴《每日經濟新聞(博客,微博)》記者，由于“276個工作日限產政策”等減量化生產措施影響，疊加運輸成本上升、煤企自然淘汰等多重因素，最終導致煤價大漲。

國家發改委副主任連維良在交易會上直言，由于煤炭需求并未增長且供應絕對有保障，“煤炭價格將有序調整至合理區間。”王顯政則直接提出，要把價格穩定在550~600元/噸左右，維護行業平穩運行。

●需求回落未根本改變

消費需求繼續下降，煤價“過山車”卻回到上升段。

數據顯示，環渤海動力煤價格指數11月30日報收599元/噸，環比下行2元/噸，雖連續四期下行，跌破600元/噸關口，但相對去年仍強勢上漲60.59%。去年11月25日，環渤海動力煤價格指數報收于報收373元/噸，業內普遍認為，當時煤價已近谷底。

價格觸底反彈的另一面是需求繼續下滑。王顯政表示，全國煤炭消費總量持續回落的態勢并沒有發生根本性改變。他提供的數據顯示，全國煤炭消費總量在2014年同比下降2.9%;2015年持續下降3.7%;今年1~10月，全國煤炭消費量約31.3億噸，同比減少6100萬噸，下降1.9%。據預測，今年全年煤炭消費量近39億噸，同比減少約5000萬噸。

煤價怎樣做到逆勢飛漲?曾浩認為有多重原因，但主要還是受“276個工作日限產政策”等減量化生產措施影響。連維良公開發言透露的數據顯示，約有6億噸產能受到影響。據《每日經濟新聞》記者測算，6億噸產能約占今年預測消費量的15.38%。

另一方面是運輸成本的上升。曾浩說，由于今年9月開始執行公路治超新規，煤炭公路運輸成本大幅上漲，同時也帶動了鐵路運輸價格的上揚，“煤炭總成本中物流占比過半，對價格上漲有很大的推動作用。”

此外，煤企受市場因素淘汰比預期更為迅速。曾浩分析，由于超過預期的煤企自然淘汰，所以“276個工作日限產政策”導致的缺口無法及時被補上，最終也拉升了煤價。

曾浩還表示，基于中國市場需求連年下降，國際礦商也減少了開采，使得國際市場提供的增量不足，無法較好的平衡國內價格。數據顯示，目前國內外煤炭價格基本持平。