聶樹斌案賠償金塵埃落定精神賠償創國內新高

2017-04-07 09:45:45 來源：中國新聞周刊

精神賠償創國內新高

雙方商談的焦點，很快集中在精神損害撫慰金上。

聶家要求給予1200萬元的精神損害撫慰金。而在此之前，國家賠償的精神損害撫慰金的最高紀錄，是呼格吉勒圖的父母獲得的100萬元。

與死亡賠償金、喪葬費和侵犯人身自由賠償金不同，精神損害撫慰金的賠償標準，在《國家賠償法》中并無明確規定，過去的一些案件甚至完全沒有精神損害賠償。

2014年7月，最高法印發了《關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，精神損害撫慰金的具體數額，原則上不超過依照國家賠償法第33條、第34條所確定的人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的35%，最低不少于1000元。

如果按照此意見，聶家獲得的死亡賠償金、喪葬費以及侵犯人身自由賠償金共計人民幣131.73991萬元。這131萬余元的35%大約是46萬余元，遠遠低于聶家提出的申請金額。

律師辜光偉告訴《中國新聞周刊》，國內的精神賠償本來就是從無到有，并在司法實踐中不斷突破。以呼格吉勒圖案為例，精神損害撫慰金為100萬，死亡賠償金、喪葬費以及侵犯人身自由賠償金為105.96214萬元，比例為94.3%，已遠遠高于《意見》規定的35%。

而對于聶樹斌案，考慮到聶家前后20年奔波之苦、家人所受的委屈與折磨，律師與當事人均認為，1200萬的精神損害撫慰金是合適的賠償申請。

河北高院針對聶家的申請，提出了與呼格案持平的100萬精神損害撫慰金。聶家及辯護律師都認為，這兩個案子的性質并不相同。首先，呼格案是由內蒙古高院直接改判的，聶案則是經歷了河北、山東兩個高院，最終由最高法二巡再審，過程曲折復雜;其次，針對呼格案的賠償發生在2014年12月，如今兩年多過去了，經濟收入水平已有提高，原有的100萬賠償不再適用了。

河北高院很快就將精神損害撫慰金提高到了120萬元。據了解，當時河北高院的態度是，可以略高于呼格案，但不能高于120萬。

雙方來回商談，河北高院最終同意將精神損害撫慰金提到130萬元。兩位辯護律師還想繼續申請提高1萬元，因為聶家獲得的死亡賠償金、喪葬費以及侵犯人身自由賠償金共計人民幣131.73991萬元，倘若精神損害撫慰金能達到131萬元，則基本與前者持平，比例接近100%。

“每多1萬都很不容易。而且，在談精神賠償的過程中，有一些其他的因素，我們不能只談這一項，所以最后也沒能再提高1萬元。” 辜光偉告訴《中國新聞周刊》。

盡管如此，辜光偉認為此案的精神賠償意義重大。“聶案的國家賠償有一定的參照作用，它引起了關注，對中國的賠償法的修改有重大的意義。”

在第三次商談的最后，雙方已基本確定，精神損害撫慰金為130萬元。這個數字是死亡賠償金、喪葬費以及侵犯人身自由賠償金的總和131.73991萬元的98.68%，無論是絕對值，還是比例，都創國內新高。

一開始，張煥枝有心理落差，畢竟一開始申請的精神賠償是逾千萬元。但如同過去的十年一樣，她學習了《國家賠償法》等法規，最終接受了130萬的精神損害撫慰金。

此外，她還放棄了原本的另一個訴求——要求河北辦案機關發道歉信，并在媒體上公開國家賠償決定書，予以道歉、恢復名譽、消除影響。張煥枝說，河北高院已經賠禮道歉過了，可以不再賠禮道歉。“說這話的時候，張煥枝比較坦然。”辜光偉說。

2017年2月10日，張煥枝在河北省高級人民法院簽下了國家賠償的協議。不出意外的話，她與老伴聶學生將獲得法定賠償金額268.13991萬元。

與體制和解

聶家的房子建于1980年代，聶樹斌生前屋子什么樣，現在還是什么樣，而墻皮已開始脫落，斑駁不堪。張煥枝早就想修整一下屋子了，但苦于為兒子的案子奔波，從來就沒有多余的時間和精力，也沒有那么多閑錢。

律師李樹亭最近去聶家的時候，張煥枝告訴他，她要把屋子拆了。

除了接受媒體采訪之外，張煥枝還要接待一撥又一撥帶著冤情上訪的人。他們不請自來，或是希望她幫忙引薦律師，或是想聽聽她的建議。張煥枝通常是來者不拒，為他們出謀劃策。而她最常說的一句話，是讓來訪者“相信法律”。